一是加强项目建设,增强发展后劲。集中开展"项目建设大干100天"活动,加快已落实项目建设进度,力争完成固定资产投资34.3亿元。加大鲁沙尔镇、多巴镇等重点城镇违章建筑拆除力度,全力推进多巴地区、甘河工业园区及重点建设项目征地拆迁。加大签约项目跟踪服务力度,促进新华联.西宁多巴城市综合体项目、金色年华社会养老福利基地、青海藏文化馆民族文化创意产业园二期工程、盈吉大酒店等项目取得实质性进展。全力做好2013年项目前期工作,力争更多项目纳入省市项目计划盘子。
二是转变发展方式,提升产业水平。加快推进农业示范园区建设,完成1500栋深冬温室、1500栋大棚、1200栋畜用暖棚建设,建设拦隆口扎什营汇丰等休闲农业观光基地、李家山青海高岭农业科技种植示范园,积极开展"农超农市对接",确保农业增产增收。积极扶持小微企业发展,加快县属工业园区建设步伐,完成上新庄工业园区主干道路建设,力争开工2个以上投资大、带动性强的大项目,完成一般性工业投资增长10%的目标。着力推动服务业全面发展,扎实推进塔尔寺5A级旅游景区创建工作,加快推进"八瓣莲花"文化旅游产业园,完成景区道路、游客接待服务中心、停车场等项目,实施藏文化创意产业园民俗藏寨、演艺中心等旅游景观工程,开工建设古秘藏青稞酒酿造、藏香加工、藏式家具生产等项目,争取年内文化产业年销售收入增长7%,旅游综合收入增长20%。
三是科学编制规划,统筹城乡发展。强化规划引领作用,争取《湟中县城市总体规划(2011-2030)》于8月底报省政府审批,加快编制与城镇总体规划相衔接的控制性详规,提前着手编制2013年产业发展、项目建设规划和新农村村庄规划,以高水平的规划统领城乡发展。完善城镇功能,完成县城主要路面铺装工程,开工建设多巴新墩口立交桥及道路改扩容工程、县城供水改建工程、大拉柴电视转播台建设项目,进一步提高综合承载能力。扎实开展"党政军企共建示范村"活动,加快农村人畜饮水、村道硬化、户用沼气池等基础设施建设,改善群众生产生活条件。
四是注重生态保护,改善发展环境。大力推进生态建设,深入开展湟水河流域综合治理、矿区环境综合整治,全部关停非法采洗砂场,加快清理堆放砂料;分期分批关闭粘土砖厂,完成鲁沙尔镇3个砖厂的关闭工作,并对关闭的砖厂山坡实施绿化;规划建立砂石采洗加工基地和采石加工基地,严格执行土地、矿产资源开采权招拍挂制度,全面完成上新庄门旦峡矿区环境综合治理后续工作;建立节能减排长效管理机制,严格落实环评和项目建设"三同时"制度,加大"三废"治理和综合利用力度,控制污染物排放总量;大力发展循环经济,着力构建牛羊养殖、农畜产品加工、建材加工、污水处理等为主的循环产业链,着力推进绿色经济和循环经济发展。
五是着力改善民生,促进服务均等。全面完成县委、县政府年初承诺的50件为民办实事项目。努力改善办学条件,完成34个教育基础设施建设任务,全面消除中小学校D级危房,启动多巴职业教育新校区建设。扎实推进医疗卫生体制改革,完成县医院综合楼等项目,开工建设大才乡等4个乡镇卫生院住院楼、县计划生育服务站建设项目,启动县第二人民医院、中医院、藏医院3所县级公立医院综合改革,扩大基本药物实施范围。加快城乡住房建设,完成7000户农村奖励性住房、450套公租房、50套廉租房建设和270套国有林场危旧房、2800户农村困难群众危旧房改造任务,加快圣山国际、通宁嘉苑等房地产开发建设进度。加强文化事业建设,完成131个"农家书屋"和40个村文化进村入户工程,实施好广播电视"村村通"、"户户通"工程。全力推动创业就业,加大劳动力技能培训和就业转移工作力度,实现劳务性收入8亿元。加大脱贫攻坚力度,全面完成12个村连片特困地区扶贫、27个村扶贫开发整村推进和3个村易地搬迁项目建设,实现2.3万贫困人口稳定脱贫。
六是全力维护稳定,实现长治久安。全面推进"社会管理创新年"活动,乡镇以实现"一站式"受理、"一条龙"服务为目标,加强行政事务服务中心建设,建立完善村级事务代办机制,形成各方参与、方便群众的服务管理平台;村(社区)以提高服务管理能力为目标,全面推行党组织、村(居)委会、群众服务站"三位一体"的管理模式,解决好联系群众、服务群众的问题。深入推进"民族团结示范区"创建活动,下大力气建设民族地区基础设施和公共服务设施,着力培育符合民族地区发展的特色产业,加大少数民族传统体育项目的保护和推广力度,加强宗教事务管理,促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展。全力做好康川新城搬迁农户入住安置工作,超前制定社会稳定风险评估报告,分期分批适时组织农户入住,妥善做好入住群众创业就业、子女入学、社会保障、医疗卫生、户籍管理等善后工作,确保群众住得进、住得稳、能致富。深入排查化解矛盾纠纷,高度重视群众信访,全面落实社会治安综合治理措施,进一步健全完善突发事件应急处置预案及体系,维护社会和谐稳定。
七是提升党建水平,强化组织保障。全面加强党的先进性和纯洁性建设,认真学习宣传贯彻党的十八大精神,深入开展各类主题宣传活动,切实把广大干部群众的思想和行动统一到中央对今后工作的总体要求和决策部署上来;继续深化干部人事制度改革,加大干部教育培训力度,健全体干部管理机制,推动各级领导干部以率先垂范的实际行动体现党的先进性和纯洁性;建立创先争优长效机制,扎实开展新一轮"基层组织建设年"活动及抓基层、打基础、见实效主题教育和实践活动,全力抓好基层党组织晋位升级、党建品牌培树争创,进一步建立健全联系群众、服务群众的长效机制,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;深入推进党风廉政建设,巩固发展县委权力公开透明运行工作,全面推进党务公开、政务公开,特别要教育引导村干部及时全面公开各项村务,公开公正地落实好惠民政策,推动权力运行程序规范和公开透明。