11月16日,县委、县政府组织各有关部门传达学习王予波市长14日调研湟中工作时的重要指示精神,并就加快推动全县工业化、城镇化进程作出具体安排部署。
--理清一个发展思路。即围绕"坚定不移地推进工业化、城镇化进程"和"两化互动、统筹推进"的工作要求,加快城区、园区、景区发展规划的编制和修订完善,以规划为引领,启动建设多巴新城,合理布局上新庄工业园区及陈家滩文旅游产业园产业结构,引导区外优势产业向园区聚集发展;选择上新庄、甘河滩2个镇明年先行试点,集中力量和资金,加强基础设施和公共服务设施建设,完善城镇服务功能,提升城镇发展水平,引导农民向城镇集中居住,推进城镇化进程;建立健全城镇管理长效机制,推进城镇精细化管理。
--突出两项工作重点。发挥规划的引领作用,加快推进多巴新城、鲁沙尔旅游城镇和上新庄工业园区、陈家滩文化旅游产业园建设。城镇建设方面:重点抓好鲁沙尔镇主要街道综合整治和绿化美化,尽快形成县城佛光路整体改造方案,打造具有民族风格、湟中特点的旅游商品步行街;启动编制多巴新城、鲁沙尔旅游城镇、上新庄试点小城镇控制性、修建性详规,举全县之力围绕城镇总体规划储备和申报基础设施、公共服务设施建设项目,进一步优化城镇发展空间,推进城镇化建设进程;完善多巴新城启动建设方案和征地拆迁安置工作方案,组建工作组适时开展多巴新城规划区调查摸底、初始登记和征地拆迁工作;制定城镇精细化管理制度,形成规范统一的管理标准和工作流程,推进城镇规范化管理。产业发展方面:重点抓好上新庄工业园区规划的修编,明确产业发展定位,合理布局产业结构;编制上新庄小城镇建设规划,加大基础设施建设力度,围绕园区培育发展主导产业,推进工业化、城镇化"两化"互动,力争在2-3年内达到牧区县城建设规模和水平;陈家滩文化旅游产业园在实施好已落实8个文化旅游项目的基础上,统筹考虑与南川工业园区、上新庄工业园和塔尔寺大景区的对接,拓展园区发展空间,引导文化旅游企业入驻园区,壮大园区发展规模,推动文化旅游产业聚集发展。
--抓好四个关键环节。一是围绕园区、城区定位认真研究产业支撑和产业发展方向,编制好项目文本,做深做细项目前期可研工作,加强与省、市有关部门的沟通和衔接,积极争取项目和资金,力争使2013年国家及省、市专项投资有新的突破;二是加大土地储备力度,研究利用好土地增减挂钩政策,落实重点项目建设用地,着力保障2013年多巴新城建设用地;加快土地基准地价修订,促进县域土地保值增值;三是制定多巴新城启动工作方案,完善多巴新城建设项目储备库,保证城镇建设项目的连续性;完善财力保障机制和争取专项资金奖励激励机制,全方位调动各部门跑项目、争取项目的积极性;四是制定招商引资、城市管理、城区农民建房等政策措施,依法规范推进各项工作开展。