湟中县把解决好人民群众最关心最直接最现实的作为发展的终极目标,坚持"小财政办大民生"理念,加快推进公共服务均等化,切实提升民生保障水平,2012年全县用于民生的支出达21.8亿元、占县财政支出的86.2%,整合资金13.46亿元全面完成了50件为民办实事项目,有效解决了一批涉及民生的热点难点问题。
--就业增收工程。新增城镇就业2643人,实现各类就业困难人员再就业1462人,城镇登记失业率为3.48%;认真贯彻落实就业再就业各项扶持政策,为67名创业人员发放小额担保贷款527万元,为6家企业发放创业贷款1090万元。完成农村劳动力技能培训5300人次,转移就业16万人次,其中跨省劳务输出3.03万人次,实现劳务性收入7.48亿元,被评为"青海省农牧区劳动力转移就业示范县"。
--教育优先工程。投资1.8亿实施教育项目48项,改扩建校舍面积12.7万平方米,消除D级危房8.13万平方米,全县中小学校D级危房全部消除。合理推进学校布局调整,全县学校总数调整为135所,初中在校生巩固率达到98.5%、高中阶段入学率达90.8%;新建幼儿园10所,建成幼教点68个,学前三年入园率达到95.2%;扎实推进示范性高中建设和高中课程改革,高考上线率达到98.2%。在全省率先开展星级标准化学校评估,认定省市级标准化学校18所。加快职业教育发展,西宁卫校和县职业技术学校被认定为"国家中等教育改革发展示范校"。 落实各类教育补助奖励政策,发放助学金6421万元。投资3067.5万元实施义务教育阶段营养改善计划,5万余名学生受益。
--医疗服务工程。投资6160万元实施医疗卫生项目5项,县医院医技楼、海子沟卫生院住院楼建成运营,全县所有乡镇卫生院和行政村卫生室均达到省定标准。建成县乡村三级卫生信息管理平台,全县各村卫生室计算机配备率达到100%、网络开通率达65%。巩固和完善医药卫生体制改革,新农合政策范围内住院费用支付比例达到75%,累计减少群众医疗费用支出315.7万元;全面落实国家基本药物制度,乡、村医疗卫生机构全面实行基本药物零差率销售;稳步推进"先住院后结算"服务模式,享受患者占总住院人数的87.8%;全面落实国家免费孕前优生健康检查政策,为4571对育龄夫妇免除检查费137万元。
--文化惠民工程。投资2248万元实施文化基础设施建设项目6项,明长城湟中段加固修复工程、县体校办公楼、康川新城有线网络建设工程、乡镇文化站建设工程等项目全部完成,建成农家书屋131家、基层文化活动服务点153个;投资3895万元实施农村广播电视"户户通"工程,7.3万余户33万多农民受益;广泛开展"湟中八韵"文化活动,成功举办了塔尔寺元宵灯节、湟中文化旅游黄金季等一系列文化活动,保证每月开展一次群众广泛参与的主题文化旅游活动,丰富了群众的精神文化生活。
--助困助残工程。推进社保提标扩面,全县城乡养老、医疗、工伤、生育保险扩面3.2万余人;新型农村社会养老保险、城镇居民基本养老保险、新型农村合作医疗保险、城镇居民基本医疗保险参保率分别达到85%、75%、97.7%、90%。加大困难群体救助力度,发放各类民政救助资金2亿元。先后投资469万元免费治疗白内障患者938名,被授予"全国白内障无障碍县"称号;为2705名残疾人发放生活补贴171.7万元,34名农村残疾人实现了集中供养。
--城乡安居工程。投资1.95亿元建成农村危旧房改造、奖励性住房等保障性住房1.07万余套,竣工率100%、入住率93%。投资5288万元改造国有林场危旧房2.43万平方米。投资14.5亿元开工建设迎丰家园住宅小区、多巴康城田园小镇等房地产开发项目21项,开发面积20万平方米,城镇居民人均住房面积不断增加。康川新城安置工作顺利推进,2150户山区群众过上了城里人生活。
--交通畅通工程。投资2.84亿元实施鲁云公路、黑上公路、村庄道路硬化等道路交通项目23项, 改造县乡公路204.5公里、硬化村道235公里;新开通城乡公交线路2条,全县累计开通城乡公交线路24条,参运公交车辆达到300余台,城乡公交行政村覆盖率达到80%,群众出行日益便捷。
--扶贫开发工程。投资2009万元在27个村实施了扶贫开发整村推进项目,建成七大优势特色产业基地,扶持贫困户3522户1.5万余人;投资1063万元在3个乡镇12个贫困村实施连片特困地区扶贫开发项目,种植连片地膜马铃薯685亩、油菜1533亩,修建日光节能温室102座,扶持贫困户2061户8171人;投资1292万元在共和镇王家山等4个村实施易地扶贫搬迁项目,彻底改变了280户1300余名贫困山区群众的生产生活环境;争取专项资金255万元实施"雨露计划",培训贫困劳动力实用技术8000余名。