2013年，湟中县将把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，坚持发展经济与改善民生同步，加大公共财政投入，优化公共资源配置，健全公共服务体系，努力让人民群众过上更加幸福美好的生活。

--科学化配置教育资源，让人民更满意。实施好校安工程、标准化学校建设、职业教育建设等项目，改扩建校舍面积7.33万平方米；落实好营养改善计划、学前一年教育和中等职业教育资助等教育惠民政策，为部分边远山区学校配置校车；大力发展学前教育，力争学前三年幼儿入园率提高到96%以上；合理配置教育资源，加快推进九年义务教育和普通高中教育均衡发展；加强教师队伍建设，着力解决职业教育缺编问题；强化学校管理，稳步提升教育质量，促进各类教育协调发展。

--均等化发展公共服务，让人民更幸福。完成县第二人民医院综合楼、西堡镇卫生院业务用房和鲁沙尔、多巴社区卫生服务中心建设项目，改善群众就医环境；完善药品零差率销售和"先住院后结算"等医改措施，减轻群众就医负担；进一步深化公立医院医疗卫生体制改革，加强卫生行业队伍建设，采取培训、进修等多种措施，提高乡村医生素质，规范诊疗行为，构建和谐医患关系。认真落实计划生育政策，全面开展"康福家行动"，实施好国家免费孕前健康检查项目，为育龄夫妇提供优质服务。全面完成12个广播电视地面卫星数字站建设，地方自办电视节目覆盖率达到85%以上。建成村级综合文化活动室20个，为30个村文化室、业余剧团、曲艺队配备文化器材；开展好全县性群众文化活动，丰富群众的文化生活。

--全方位开辟增收渠道，让人民更富足。建立县劳动就业保障公共服务中心，健全完善以创业促进就业的联动机制，依托产业园区加强创业孵化基地建设，整合培训资源，进一步加大以失地农民和退役军人为重点的劳动力技能培训力度，提高创业就业能力；积极争取小额担保贷款，支持高校毕业生、返乡青年、城镇困难人员创业就业，全年实现城镇新增就业2400人，完成农村富余劳动力转移就业16.5万人次，力争劳务性收入突破8亿元。加大城乡困难群体救助力度，发放各类救助金2亿元以上。全面落实各项支农惠农政策，有效增加群众收入。

--广覆盖完善社保体系，让人民更温暖。加快构建"全覆盖、多层次、保基本、可持续"的社会保障体系，进一步扩大城乡群众医疗、养老、工伤保险覆盖面，引导农民积极参加商业保险。继续加大城乡困难群众安居工程建设，新建城镇保障性住房550套、农村奖励性住房6500户，改造农村困难群众危房3000户，逐步改善城乡群众住房条件。

--多形式开展扶贫开发，让人民更受益。完成"六盘山"片区连片特困地区扶贫开发规划和集中连片困难地区产业扶贫规划编制；创新扶贫开发模式，认真实施好整村推进、连片特困地区扶贫开发、易地扶贫搬迁及"雨露计划"等扶贫项目，引导产业化龙头企业参与扶贫开发，改善贫困地区生产生活条件；加强与省内外帮扶单位的协调联系，加大社会帮扶力度，实现2.3万人稳定脱贫。