为贯彻落实省委、省政府关于进一步推进供给侧结构性改革的决策部署,按照市委、市政府提出的供给侧结构性改革"1+N"工作实施意见,湟中县出台了《湟中县推进供给侧结构性改革行动方案》,将实施"1+1+N"改革行动,按照一年打基础、三年见成效的要求,抓住供给侧结构性问题的主要矛盾,集中力量、全面攻关,力争到2018年,全面完成去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板、强创新目标任务。
湟中的供给侧"1+1+N"改革行动,即:1个实施意见--市委、市政府关于进一步推进供给侧结构性改革的实施意见,1个行动方案--湟中县推进供给侧结构性改革行动方案,N个专项方案--加快放管服、农业转型、工业经济、文化旅游、医疗卫生、教育公平、城镇建设、脱贫攻坚、打造增长点增长极和增长带等。
去产能方面,湟中全县"僵尸"企业实现分类处置,淘汰落后产能,重点行业发展质量显著提升。去库存方面,全县商品住房库存周期保持在16个月以内,商业地产去库存周期控制在20个月以内,棚户区改造货币化安置比重达到50%左右。去杠杆方面,全县地方政府性债务控制在法定范围内,企业融资风险得到有效防范,资金流动性增强,负债率下降,风险化解处在可控状态,到2018年底,力争实现资产负债率控制在66%左右,国有资本保值增值率达到101%。降成本方面,行政审批事项全面简化,涉企收费项目得到清理,生产经营成本有效降低,盈利水平显著提高,工业经济增速保持稳定。补短板方面,经济保持中高速增长,到2020年底,国内生产总值比2011年翻一番,服务业占比保持在14%以上,农产品加工转化率显著提高,文化旅游产业成为县域经济支柱型产业。县域基础设施条件全面改善,城镇面貌显著改善,教育事业均衡发展,医疗卫生服务质量和水平持续提高,群众住房条件显著改善,按期完成精准扶贫任务,3.14万人脱贫,156个贫困村退出,贫困县"摘帽"。强创新方面,影响和制约全县经济发展的体制机制得到有效破除,新技术、新工艺、新装备广泛运用,中小企业快速成长,"互联网+"产业蓬勃兴起并发展壮大,人才支撑县域经济发展能力显著提升,经济发展向创新驱动发展迈出实质性步伐。
到2018年,湟中县将大幅提升供给侧质量和效率,提高全要素生产率,促进经济增长从粗放低效向集约高效、从要素驱动向创新驱动转变,推动产业层次向中高端迈进、供需平衡向高水平跃升,为全面建成小康社会提供坚强保障。