2018年以来,我县按照中央和省市保障农民工工资支付工作的部署要求,认真落实政府属地管理主体责任和部门监管责任,扎实做好农民工工资清欠工作,有效保障了农民工合法权益。
--强化组织保障。制定印发《湟中县全面治理拖欠农民工工资问题工作实施方案》《湟中县2018年治欠保支工作要点》等文件,召开湟中县全面治理拖欠工资问题联席会议3次。落实《县级领导信访接待日制度》,对涉及农民工工资的信访事项就地接访、就地调处,切实减少重复上访、越级上访事件,有效防止了矛盾激化升级。
--加强制度建设。制定《湟中县保障农民工工资支付工作考核办法》,将农民工工资支付工作纳入全县绩效考核目标范围;严格落实农民工工资专用账户管理制度和农民工工资保证金制度,试行建筑领域工程款和工资分离管理,全县105个在建工程项目中,实行实名制管理制度在建项目92个,覆盖率87.6%;收缴农民工工资保证金2112.58万元,退还保证金1613.41万元,覆盖率100%。全面贯彻落实劳动合同制度,督促全县劳动用工备案企业签订劳动合同36042份,劳动合同签订率92%。建立湟中县劳动保障监察定期督查制度,按月开展重点问题督查,紧盯欠薪问题高发、举报投诉量大的领域和地区,大力开展执法监察工作,全面降低欠薪事件发案率。
--积极调处矛盾。全年共受理劳动争议仲裁案件79件,涉案标的811.6万元,其中,裁决结案19件,调解结案54件,撤诉结案5件,结案率98.7%,调解成功率74%。完善欠薪突发事件应急处置机制,建立企业工资支付监控和欠薪预警机制,出台《湟中县欠薪应急周转金管理办法(试行)》,完善湟中县处置农民工欠薪突发事件应急预案,有效掌握企业欠薪动态,全县未发生因欠薪引发的进京、赴省市越级上访和群体性事件。
--狠抓执法监察。认真做好举报投诉查处工作,通过对拖欠工资案件开辟"绿色通道"、挂牌督办等方式提高欠薪案件处置效率,2018年以来,共受理各类欠薪案件111件,涉及金额1932.36万元,成功清欠110件,讨回工资1892.88万元,清欠率99.1%。严格落实失信企业及个人"黑名单"制度,将西宁德诚精英装饰工程有限公司等2家用工企业列入拖欠农民工工资"黑名单"管理。积极开展劳动保障诚信等级评定工作,20家企业参加劳动保障守法诚信等级评定,其中,A级劳动保障诚信企业2家,B级劳动保障诚信企业18家。强化整体联动,不断健全信息共享、案情通报、案件移送等制度,2018年,共向司法机关移送欠薪案件3件,其中,2件已结案,1件正在立案调查。
--强化宣传教育。利用"一号文件"宣讲、招聘会、入企检查等有利时机,全方位多形式宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《劳动保障监察条例》等法律法规,累计开展各类集中宣传活动8次,发放各类宣传资料7500余份,进一步增强了用人单位依法用工、劳动者依法维权的意识。