省委十三届六次全会、市委十四届九次全会对新型城镇化建设作出了战略部署，湟中县将把城镇化工作放在更加突出的位置，紧抓多巴城市副中心建设、西堡绿芯森林公园生态建设、鲁沙尔民族文化旅游产业园文旅融合发展、湟中县撤县设区步伐加快等历史发展机遇，立足当下，着眼未来，加紧谋篇布局，在建设现代高原美丽"大西宁"中彰显湟中担当。

--构架画图、规划引领。树立城镇建设"三生空间"理念，强化"三区三线"管控，处理好城镇建设与产业发展、居民生活、生态保护之间的关系，处理好空间布局和时间排序的关系，处理好共性要求与个性发展的关系，统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发管控边界，合理控制整体开发强度。筹备县域《国土空间规划》编制工作，加快《湟中县城市总体规划（2011-2030年）》《海绵城市专项规划》等修编进度，推进"多规合一"进程，形成全县国土空间开发保护"一张图"，促进城市精明增长。

--提质增效，融合发展。融合发展是新型城镇化的必然路径，越融合城镇化的路子就越宽广，紧紧抓住撤县设区有利契机，发挥三面环围西宁的优势，加快与西宁主城区、西宁-海东都市圈的融合发展，承接吸引医疗养老、教育文化等城市产业有序梯度转移，推动建设区域产业深度嵌套、通勤全面高效、商业延伸对接和河湟文化认同的城市共同体。加快新型城镇化建设与乡村振兴的衔接，促进城乡要素自由流动、公共资源均衡配置、产业协同联动发展，共建城乡一体的公共服务和综合治理体系，着力破解城乡之间发展不平衡不充分的难题，带动全县城镇化进程。加强城镇历史文化资源保护利用，在城镇设计上凸显历史古韵、彰显河湟风貌，建设有历史记忆、地域特点、民族特色的中心节点城镇。

--夯基垒台，强化建设。城镇建设的质量决定城镇发展的未来。高标准加快鲁沙尔县城旧城改造，稳步推进圣山国际文化旅游商业综合体建设，实施主城区雨污分流二期改造项目。加快上五庄美丽城镇建设进度，年内完成沿街建筑外立面改造、人行道铺装等建设任务。继续抓好"四好农村路"建设，加快推进湟源县城关镇至拦隆口镇公路、田小公路建设，再加宽农村窄路103公里，更新投放城乡客运车辆30辆。紧跟"幸福西宁绿色交通"三年行动，争取实施县城环城南路、西塔高速至县城五岔路口道路建设。

--抓长管细，规范管理。好的城镇是规划出来的，建设出来的，更是管理出来的。主动学习西宁城区先进管理模式，筹备组建湟中县市政管理公司，持续深化政府购买服务工作，着力提高综合管理服务水平。以鲁沙尔镇为重点，试点推行垃圾分类管理、停车智能管理，探索"无人机"城中村巡查，推动城镇管理向精细化、智能化转变。推行日常环卫保洁由主要街道向背街小巷延伸，推动"门前三包"向"门前六包"区域责任制转变。谋划好全县农村生活垃圾收集处理体制机制，配齐人、财、物，实现生活垃圾规范处理，充实"清洁西宁·秀美湟中"品牌建设内涵，打造品牌创建升级版。开展违建别墅问题清查专项整治行动，持续整治违法建设行为，发现一起查处一起，切实维护规划的权威性。