近年来，湟中县把城乡社区治理作为加强社会综合治理的重要抓手，按照"区域推进、重点突破、典型引路、形成特色"总体思路，坚持以党建为引领，加强和创新基层社会治理，整合资源、健全体系、增强能力，不断提升城乡社区综合治理水平，推动构建共建共治共享的社区治理局面。

--夯实堡垒，提升社区治理能力。将村（社区）治理工作纳入县委、县政府年度重点工作统筹谋划，成立湟中县村（社区）治理工作领导小组，建立多部门综合协调工作机制，不定期组织召开专题会议，研究解决工作中遇到的困难和问题。制定《湟中县基层治理提质行动方案》《湟中县农村（社区）服务群众专项经费管理办法》《关于开展软弱涣散村党组织整顿的工作方案》等，将城乡社区治理纳入各乡镇、相关部门年终目标考核，层层压实责任，明确目标任务；始终把选优配强社区党组织班子作为关键来抓，严格落实社区党组织书记"两推一选""公推直选"选拔程序，严格依法选举，及时补充"新鲜血液"到社区干部队伍中，社区"两委"成员平均年龄较上届降低12.5岁。推行"网格化管理"，构建以乡镇党委牵总、村（社区）党组织为支点、辖区单位党组织共同参与的区域化党建网格，通过支部"建在小区、建在楼院"举措，在全县16个社区中组建片区党小组21个、楼院党小组4个、楼道（楼单元）党小组32个；将社区运转经费纳入财政预算，为每个社区安排10万元工作经费、1万元党建经费、20万元服务群众专项经费，为各社区开展工作提供保障。大幅度提高社区工作人员报酬，社区主任平均月工资达到5898.6元，平均增长2663.77元；副书记、副主任月工资达到4474.34元，平均增长1452.73元；社区委员月工资达到3599.12元，平均增长594.53元，有效激发了工作积极性。

--靶向施策，提升社区服务效率。投资6500余万元建成城乡社区综合服务设施141个，城乡社区综合服务设施覆盖率达35%，标准化建设率达70%，社区综合服务能力显著提升。全县16个社区综合服务中心平均面积达270平方米，其中300平米以上的社区有13个。梳理编制县级公共服务事项清单、"最多跑一次"服务事项清单，取消177项群众办事证明事项，大力开展"社区万能章"清理工作，切实减轻群众办事负担；累计投资1.61亿元，改造各类城镇棚户区913套、9.56万平方米，发放农村危房改造补助资金2.44亿元，累计投资1.74亿元全面实施生活垃圾收集和处理、生活污水处理工程等环境综合整治项目，城乡面貌焕然一新。积极探索社区、社工、社会组织、志愿者融合发展"四社联动"机制，试点开展政府购买社会服务，由社会组织、专业社工承接，为老年人、困境儿童、困难群体提供精神关爱、保健康复等服务，实现"社区事社区办、专业事专业办"的目标。2018年以来，投资近2500万元引进社会组织19个，为2.5万名服务对象开展了服务；配备专兼职社区劳动就业和社会保障工作人员16名，在全县16个乡镇、16个社区均安装金保工程系统，将失业保险、高校毕业生、转移就业等人员信息纳入系统，提升人员管理信息化、标准化水平，进一步提高工作效率。通过举办"东西部劳务协作招聘会""春风行动"等活动，培训劳动力5800余人次，实现城镇新增就业2000余人，培训后就业率达到75%，城镇登记失业率控制在2.5%以内。

--防治结合，确保社区长治久安。在全市率先推行"一村一警"村（社区）治理模式，试点建设鲁沙尔甘河沿村"大联防"联勤联防机制，建成村（社区）警务室27个，充分发挥"人熟、地熟、情况熟"的优势，全面开展矛盾纠纷排查、巡逻防控、宣传防范等工作，有效挤压犯罪空间和时间，促进辖区治安持续稳定。结合扫黑除恶专项斗争，大力开展村（社区）扫黑除恶专项斗争工作，与村（社区）各类组织签订"无黑恶势力"承诺书5000余份，对不能胜任的村（社区）主要负责人及时进行调整，切实提高村（社区）治理能力；开展人民调解和社区矫正，坚持每月排查一次矛盾纠纷，对排查出来的矛盾纠纷进行梳理分析，落实责任单位、责任人和化解时限，逐一建立问题台账，及时解决突出问题，维护社区稳定。近年来，累计化解矛盾纠纷1.77万余件，成功调解1.73万余件，调解成功率达97.8%。接收社区服刑人员2363人，其中解除矫正2092人、正在接受矫正271人，最大限度杜绝脱管、漏管现象发生；推进协商民主治理，全面推行"三议一表决""四议两公开"村（社区）民主协商议事决策制度，建立完善《村规民约》《居民公约》，形成"组织共建、党员共育、活动共联、服务共抓、资源共享"的民主管理格局，进一步理顺公开公平公正的议事决策体制机制，畅通居民诉求表达渠道，有效防范矛盾积累，及时化解苗头性纠纷。

--加强教育，营造良好治理环境。制定《湟中县关于推进社区教育发展工作实施方案》，建立以县级社区教育指导中心（县职教中心）、老年大学、"青少年活动中心""群众服务中心"为核心，以乡镇成人文化技术教育学校、"文化讲堂""群众之家"为依托，以村（社区）"健康小屋""老年之家""儿童之家"为基础的三级教育培训网络，年内累计培训13万余人次。加大村（社区）公共文化设施建设力度，建成学校图书室237个、体育场237个、体育馆2个，少年宫18个、爱国主义教育基地2个，开设球类、科技、器乐、棋类等社团200余项，图书室、文化活动广场建设实现全覆盖；强化家庭教育，建立"家长学校"，构建起家、校、社三位一体的青少年教育网络，引导学生家长开展科学家庭教育2100余期，播放各类爱国教育影片26部，覆盖学生1万余人次。弘扬文明新风，积极开展"五好文明家庭""好婆婆 好媳妇""最美家庭"等评比活动，选树各类优秀家庭297户、先进个人198人，多途径开展宣传活动120余期，社区文明蔚然成风；依托健康促进县创建工作，建成"健康公园""健康广场""健康长廊"259处，"健康一条街"1处，"健康小屋"393个，为居民健康知识咨询、心理健康辅导等提供有利环境，居民健康素养水平达14.68%，经常参加体育锻炼人数比例达38.66%。通过大力实施健康教育，进一步引导社区居民崇尚健康乐观向上生活方式，有效减少社区居民心理行为异常，疏导心理问题，解决心理矛盾，化解社会心理风险。