2021年,我区将始终把解决好"三农"问题作为重中之重,坚持扩容提质,聚力补齐短板,全面实施乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
--实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。制定《实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》,建立健全防贫监测和帮扶机制,发挥好产业保、防贫基金作用,强化产业、就业、易地扶贫搬迁后续扶持等工作,推动精准教育、医疗和社会救助等扶贫政策衔接。推进村集体经济"破零复壮"工程,所有村集体经济收入达到5万元以上。加快东西部扶贫协作和定点帮扶从单向支援向双向合作转变,实施并发挥好帮扶项目效益。持续开展消费扶贫和精神扶贫,在不断巩固脱贫攻坚成果的基础上,确保贫困群众在乡村振兴中走得稳、不掉队。
--提高农牧业质量效益。以建设绿色有机农畜产品示范省为契机,优化"两区三园三带"农业发展布局,划定粮食生产功能区15万亩、特色农产品优势区13万亩。落实藏粮于地、藏粮于技,实施好小型农田水利维修项目,建立农作物良种繁育基地3.2万亩,新建高标准农田1.7万亩,粮食播种面积稳定在44.4万亩。加快小南川健康养殖产业园建设,推广种植优质饲草25万亩,改造升级规模生猪养殖场5家。扩大中藏药材种植规模,开发中藏药材饮片加工产业,积极申报中药材农产品地理标识,强化品牌影响力。加快打造油菜籽、燕麦全产业链,提升马铃薯、蚕豆等地域特色农产品标准化加工、市场化经营水平,提高特色优势农产品附加值,力争农牧业产值增长5%以上。
--实施乡村建设行动。把公共基础设施建设的重点放在农村,优化整合涉农部门事权,制定《乡村建设行动方案》,以"百乡千村"示范工程为引领,分类推进村庄建设,力促乡村振兴重点帮扶示范县落户湟中。积极申报建设古城沟、苏尔吉等6个乡村振兴示范试点村和38个美丽乡村。启动农村生活污水全处理、全收集、全覆盖、全达标"四全"工程,完成3个村生活污水管网铺设,加快实施大有山村污水收集试点项目。推进农村人居环境整治提升行动上台阶,建成农村卫生厕所5000个,改善1500户群众居住条件,改造农村电网183公里,实施好行政村通村公路"畅返不畅"整治项目,打造更加宜居宜业的乡村环境。
--持续深化农村改革。严格落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,稳定农村土地承包关系,保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度,完善农村存量建设用地政策,为乡村产业发展、农村基础设施和公共服务设施建设开展灵活多样的供地方式,激发农村资源要素活力。稳妥推进农村宅基地制度改革,做好宅基地使用权确权登记颁证。推进"公司+合作社+农户"等产业发展模式,建成省级示范农民合作社、家庭农牧场各5家,新培育新型经营主体45个,加大金穗服务惠万家等支持力度,为现代农业发展汇集力量。