3月9日,西宁市湟中区第一届人民代表大会第一次会议在多巴新华联会议中心开幕,人大代表们肩负人民重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
大会执行主席李晓舸、张荣、冯元智、赵成铎、景文德、田灵豹、白海标、余春元、李添森、张生华、徐莲萍在主席台前排就座。
大会主席团常务主席、执行主席赵成铎主持会议。
出席和列席大会并在主席台就座的还有:区委副书记、区长赵冬,区政协主席严发兰,区委各常委,政府各副区长,政协各副主席,区武装部部长,区人民法院院长,区人民检察院代理检察长,甘河工业园区管委会副主任,多巴新城管委会副主任,区公安局政委及大会主席团各成员。
大会应出席代表208名,实际出席195人,符合法定人数。大会在雄壮的国歌声中正式开幕。
根据会议议程,湟中区委副书记、区长赵冬作政府工作报告。
赵冬指出:2020年是湟中发展史上极为特殊、极不平凡的一年。面对诸多困难与挑战,尤其是新冠感染疫情的严重冲击,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、区委的坚强领导下,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好"六稳"工作,全面落实"六保"任务,全区地区生产总值由负转正,财政预算收入增长28.7%,农村居民人均可支配收入增长7.6%,固定资产投资增幅逐月好转,社会消费品零售总额、旅游总收入分别恢复到上一年度的80%和| 60%,交出了"大考"之年的合格"答卷"。
在回顾"十三五"时期发展成就时,赵冬指出:"十三五"时期是湟中发展历史上具有里程碑意义的五年。这五年,全区综合实力大幅提升,地区生产总值年均增长4.7%,城乡居民收入由"十二五"末的12069元提高到19161元,两项全面小康重要指标比2010年翻了一番。这五年,我们历史性消除了区域性整体贫困,全区156个贫困村退出,8980户、28706名建档立卡贫困人口全部脱贫,兑现了全面小康路上决不落下一个贫困群众的庄严承诺。这五年,产业转型实现了量质齐升,投资规模再创历史新高,年均增长18.6%,社会消费品零售总额、旅游收入年均分别增长1.9%、6.3%,三次产业比重由13:64:23调整到16:50:34。
这五年,绿色发展的共识越聚越浓,绿化国土73.2万亩,超"十二五"时期绿化总量28.36万亩,连续两年在国家重点生态功能区生态环境质量检测与评价中摘得桂冠。这五年,城乡面貌发生翻天覆地的变化,农村污水收集、垃圾处理设施实现了从无到有的历史性转变,城乡"脏乱差"现象得到有效遏制,留住了"望得见山、看得见水"的乡愁。这五年,发展红利更多转化为民生福祉,民生领域投入是"十二五"时期的1.5倍,连续5年保持在83%以上,群众幸福指数节节攀升,日子越过越红火了!
赵冬在报告中提出:今年是实施"十四五"规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是建党100周年,做好各项工作具有特殊重要意义。湟中区编制了《湟中区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》,明确了湟中区总体布局和"十四五"时期主要发展目标。
今年经济社会主要预期指标是:地区生产总值增长6.5%左右,地方一般公共预算收入增长5%,区属固定资产投资增长10%,农村居民人均可支配收入增长高于经济增速,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇就业、生态环境指标等完成市定目标。
赵冬在报告中指出:实现上述目标,必须着力做好以下八个方面工作:
一要深入开展国土绿化,扎实推进污染防治,不断加强"红线"监管,在筑牢西宁南部生态屏障上集中发力,着力打造全省生态文明建设核心区。
二要拓展投资增长空间,加快文旅深度融合发展,积极培育新经济新业态,在培育壮大高质量发展动能上集中发力,着力打造全省现代产业发展集聚区。
三要优化布局发展空间,实施城市更新行动,加快融入主城区一体化发展,在全面推进新型城镇化建设上集中发力,着力打造全省新型城镇化示范区。
四要实现脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,提高农业质量效益和竞争力,全面启动乡村建设行动,深入推进农村改革重点任务,在加快农业农村现代化发展上集中发力,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
五要提升就业容量和质量,促进教育优质均衡发展,全面推进健康湟中建设,健全多层次保障体系,在持续改善民生福祉上集中发力,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
六要持续优化营商环境,迎难而上破除发展藩篱,在统筹推进各类改革工作上集中发力,以改革的深度解决实际问题。
七要完善社会治理体系,加强城镇精细化治理,在不断提升治理能力水平上集中发力,着力打造全省创新社会治理实验区。
八要强化政治引领,严格依法行政,提升政府效能,加强廉政建设,扎实转变作风,在狠抓政府自身建设上集中发力。
赵冬在报告中最后指出:一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当,使命催人奋进,实干赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,在区委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,脚踏实地,攻坚克难,确保"十四五"开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年!
大会还书面审查了《湟中区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》,西宁市湟中区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告;西宁市湟中区2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告。
列席会议的还有:出席区政协一届一次会议的全体委员,区委各部门分管领导,区政府各部门主要负责人,省、市驻区单位、区属企事业单位及群众团体的主要负责人。