为扎实做好村（社区）"两委"换届选举前期准备工作，鲁沙尔镇党委高度重视、精心组织、周密筹划，以"五早五到位"为抓手，扎实开展村（社区）"两委"换届选举准备工作，为做好全镇换届选举准备工作下好"先手棋"、打好"主动仗"。

早宣传，思想交流到位

加强与村（社区）"两委"班子成员及党员群众的交流沟通，与党支部书记见面，理清工作思路。镇领导班子采取集中面谈、联点个别谈等方式，与各村（社区）党支部书记谈心谈话，掌握党支部书记在组织建设、党员教育管理、履职尽责、为民服务等工作开展情况及对换届选举工作的思想动态。与班子成员见面，把握正确方向。镇领导班子成员与村(社区)"两委"班子成员见面，对班子成员中的年轻干部开展谈心谈话，鼓励年轻干部连选连任；对因年龄问题即将离任的人员，通过谈心谈话让其卸下思想包袱，鼓励他们继续发挥模范带头作用。与党员见面，扩大知晓率。各片领导开展组织开展座谈会与党员群众见面，了解对现任村(社区)"两委"班子工作的认可度、满意度，教育引导党员群众积极参与换届工作。

早分析，调研摸底到位

抽调40名干部成立7个调查摸底组，各片领导带队深入各村，通过走村入户、集体座谈、个别谈话等方式对各村（社区）存在的突出问题、班子运行情况、村（社区）干部的思想状况和后备干部培养情况等进行全面摸排，确定村（社区）"两委"候选人，做到换届选举人选心中有数、换届选举重点村心中有数、影响换届选举的问题心中有数。 

早入手，财务审计到位

为确保2021年换届选举工作顺利进行，及时成立了鲁沙尔镇村"两委"换届选举前村集体财务专项审计领导小组，对33个村自2017年以来发生的村集体壮大资金、财政拨入的转移支付资金及其他专项资金、村级基础设施建设、固定资产等情况进行全面审计，切实做到了审计一个村，摸清一次家底，建好一套完整的财务台账。截至目前，33个村财务审计工作全面完成，形成各村审计报告33份，综合审计自查报告1份。从审计结果来看，均未发现违规违纪现象。

早预警，考核考评到位

为充分了解现任村"两委"干部工作开展情况，提前预判存在风险问题，组织开展村"两委"班子及班子成员履职体检工作。通过召开座谈会、民主测评、个别谈话、满意度测评等形式，围绕"班子运转、工作实绩、群众口碑"三个方面的内容全面了解村"两委"班子和村"两委"班子成员的履职情况。分析研判"两委"班子成员综合评定等次，其中"好"140人，"较好"11人。对综合评定等次"较好"等次的11名村"两委"班子成员及分数较低的14名村"两委"班子主要负责人进行集体约谈。

早研判，纠纷排查到位

为维护社会和谐稳定，及时消除在换届选举中的不稳定因素，召开镇村干部联席会，要求各村早分析、早研判，并结合全镇扫黑除恶、信访工作，重点围绕邻里矛盾纠纷、土地纠纷及以往换届选举中的突出问题，开展矛盾纠纷大排查，找准摸清存在的问题，分门类别建好台账，明确工作任务，落实化解和稳控措施。