各乡镇、街道党（工）委、政府（办事处），县委各部门、县直各机关单位：

为认真实施乡村振兴战略，持续发展壮大全县各行政村的集体经济，消除村集体经济薄弱现状，切实提高我县发展和壮大村集体经济项目的可行性、规范性。经县委、县政府研究决定，建立发展和壮大村集体经济项目评审委员会专家库，专家主要由专业技术人员和各行业部门管理人员组成，专业技术人员比例原则上需达到60%以上。发展和壮大村集体经济领域涉及种植业、养殖业、加工业、林果业、光伏、商贸业、乡村旅游及其它三产等行业。部门包括农牧和扶贫开发科技局、林业局、发展改革和经济商务局、财政局、水务局、国土资源局、环境保护局、交通运输局、住房和城乡建设局、国税局、文化旅游体育局、食品药品和市场监督管理局、扶贫办、供销联社、信用联社、电力公司等。评审专家要对申报产业项目的合理性、可行性、建设内容、投资规模、效益分析、保障措施、精准帮扶、可持续发展等方面提出评审意见，现就相关事宜通知如下：

一、入库专家要求

（一）拥护党的路线、方针、政策，作风正派、遵纪守法，具有高度的责任心和良好的职业道德，有较强的理论知识和实践经验，具备参加项目评审的能力和水平。

（二）身体状况良好，能积极配合项目评审，如期完成工作任务，具有较好的协调能力，能够自觉接受有关部门和群众监督。

（三）熟悉本行业发展前沿动态，具备相关业务知识，中级以上职称或熟悉本领域内相关政策法规工作人员。

（四）行业单位部分管理人员。

二、评审专家使用和管理方式

（一）项目评审选择专家时，原则上首先从本专家库内通过随机抽取或邀请的方式选择、确定。如项目评审确需邀请不在本专家库内的专家时，经县委、县政府研究同意后可另行邀请。

（二）项目评审对邀请专家没有明确规定的，以及发展规划、项目方案等的审核，均可使用本专家库。有明确规定的，依照规定执行。

（三）专家库实行动态管理，原则上两年进行一次集中调整，因出现特殊情况时，可临时进行调整。

三、专家的职责和权利

（一）专家应该为项目评价提供切实可行的决策建议、专业咨询和技术支撑等。

（二）专家应该为出具的评审、论证、咨询、检查或验收意见等负责。

（三）专家本人或近亲属参与的项目及有可能影响项目评审的，应主动回避。

（四）专家不接受任何部门或个人提出的倾向性意见。有权对参与的项目提出不同或反对性意见。

（五）专家按相关规定和标准获得项目评审发起单位支付的专家费。

四、评审原则

（一）以发展和壮大村集体经济，提高农民收入为目标。注重改善群众生产生活条件，突出片区开发、综合治理、产业带动、整村发展，实现社会效益、经济效益和生态效益的统一。

（二）坚持参与式规划。在项目的选择、论证、规划、设计以及实施的全过程中，坚持群众参与，公开透明的原则。

（三）严格项目审批。各村要结合本村实际，制定发展本村村集体经济实施方案，经广泛征求意见后，提交经村民大会决议，报乡镇党委、政府审核，提交县有关部门组织专家论证，最终送县脱贫攻坚指挥部会议或县政府专题会议审定，经公示无异议后组织实施。发展壮大村集体经济实施方案一经审批通过要严格执行，不得随意变更，特殊情况下确需更改和调整的，必需按照程序重新进行审批。

附件：湟中县发展和壮大村集体经济专家委员会入库专家花名册