本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称《条例》)要求,由湟中县人民政府办公室编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况、政府信息公开支出和收费、存在的主要问题和改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日至2012年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请联系:湟中县人民政府办公室电子政务科,联系电话:2232176。
一、概述
推进政府信息公开制度是贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措,是湟中县人民政府建设"服务政府、责任政府、法治政府"的一项重要工作。
(一)强化组织领导。成立了以县政府县长为组长,分管副县长为副组长,各乡镇乡镇长、县政府各部门主要负责人为成员的政府信息公开领导小组,负责全县的政府信息公开工作。各乡镇、各部门相应成立了政府信息公开领导小组,做到了任务明确,责任到人。
(二)建立健全制度。制定了《湟中县政务公开工作实施意见》、《湟中县政府信息保密审查制度》、《湟中县政府信息公开澄清制度》、《湟中县政府信息主动公开制度》、《湟中县政府信息依申请公开制度》、《湟中县政府信息公开年度工作报告制度》、《湟中县企事业单位信息公开实施办法》等各项制度。同时,编制了政府信息公开指南、政府信息公开目录,规范了政府信息公开申请受理流程。
(三)拓展政府信息公开形式。县上以《新湟中》杂志、湟中广播电视台作为信息公开的主要载体,各乡镇、部门以宣传栏、政务公开栏为载体公开信息;设立了县档案馆、图书馆、县政府行政服务中心三个政府公开信息集中查阅点;建成了"湟中县人民政府"门户网站。将15个单位的165项行政审批事项集中到中心统一办理,并印制了事项办理流程图和便民服务卡,向公众公布了事项名称、法律依据、办理程序、收费标准等,做到了流程上墙、服务卡到手。
(四)加强宣传和培训工作。为指导、推动全县政府信息公开工作,将《条例》列入全县干部理论学习计划,通过广播电视、《新湟中》杂志等媒体加大对《条例》的宣传力度。
二、主动公开政府信息情况
我县2012年主动公开政府信息2129 条,主动公开的政府信息内容有工作动态、法律法规、政府文件、政民互动、政府会议、领导活动、人事任免、领导讲话、重点项目建设、为民办实事项目等。
三、依申请公开政府信息情况
2012年度共受理政府信息公开申请980件,其中当面申请762件,传真申请35件,信函申请183件。
已经答复950件,其中:
"同意公开"的880件,主要涉及民生保障类、行政许可类等信息。
"同意部分公开"65件,主要涉及政策法规类、国民经济和社会发展规划类等信息。
"不予公开"5件,主要涉及宗教维稳等信息,主要原因是依申请公开信息属于涉密类信息,不准公开。
四、政府信息公开咨询处理情况
2012年度共接受群众咨询8156次,其中公共查阅室接待130次,咨询电话接听1765次,当面咨询接待2562次,网上咨询80次。2012年度政府信息公开专栏访问量为 26500次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:政务要闻、县长信箱、人事信息、工作动态、通知通告。
五、政府信息公开复议、诉讼情况
全县2012年度未发生针对各乡镇和各部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。
六、政府信息公开支出与收费
2012年,全县无诉讼案件的发生,没有产生相关费用。同时,对公民、法人和其他组织的依申请公开全部予以免收各项费用。
七、存在的主要问题和改进措施
2012年,我县政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但对照《条例》要求仍存在一些问题:一是公开内容需要进一步充实,主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离;二是公开形式的便民性需要进一步提高,各乡镇和各部门较重视通过网站公开政府信息,但适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。三是由于政府信息公开制度是一项全新的制度,各乡镇和各部门工作人员及社会公众对其尚不熟悉,宣传和引导工作需要进一步加强。2013年将重点做好以下几方面工作:
(一)充实公开内容。进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录,编制完善依申请公开的政府信息目录。
(二)规范、优化申请处理流程。规范信息公开流程,提高申请处理效率,方便公众获取政府信息,加强政府信息公开咨询服务工作。
(三)拓展公开形式。加强县档案馆建设,进一步完善县档案馆的政府信息公开汇聚和集中查询功能,增加适合社区和农村群众的政府信息公开查询点,形成县、乡镇的政府信息公开网络。
(四)建设长效工作机制。建立政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,建立和完善信息公开审查制度,确保政府信息公开工作深入、持续、高效地开展。