为进一步加强和完善基层党组织建设,创新社会管理和服务体系,我局因地制宜、统筹兼顾,结合政法机关三项重点工作,探索工作方式方法,加强组织保障,整合党员队,壮大工作力,强化基础工作,采取五个给力措施,提高社会管理科学化水平。
组织保障,领导给力。组织是前提,领导是关键。我县人民调解、社区矫正、安置帮教、法律服务、依法治理、法律援助及特殊人群管理服务工作在市局、县委、县政府和县社会管理综合治理委员会的领导下,成立了领导小组,明确成员单位及基层司法所的职责,并按时组织公检法召开联席会议,加强联系、讨论交流、形成制度、解决问题。组织上的保障,推动了工作有力开展。
保持纯洁,学习给力。加强理论建设,努力提高机关党员干部的思想政治素质。把开展学习型党组织活动引向深入,认真贯彻落实十二次党代会、市委十三届五次全体会议、县十五届三次全体会议精神,扎实开展创先争优、"忠诚、为民、公正、廉洁"主题实践活动,推行精细化管理。教育党员坚定共产主义理想,心系司法行政事业;不断增强执政为民的责任,提高执法服务水平;充分发挥职能作用,提高促进发展能力;求真务实取信于民,塑造干警干事形象,彰显共产党员的先进性。
公开承诺,践诺给力。以"四进"活动为契机,紧密联系村级党组织,开展党员干部结对互助活动,机关党员与农村困难党员结对,互助互帮;围绕各种节日庆典,开展送政策、送科技、送法律、送信息、送温暖活动;组织党员深入农村,提高解决复杂问题的能力,特别是为群众提供高效优质法律服务。为新农村建设联点的多巴玉拉村理清发展思路、制定发展规划,赠送法律书籍3000余册;为结对帮扶的上新庄地广村赠送法律书籍3000余册;为党政军企共建示范村鲁沙尔镇团结村,派一名领导积极联系协调项目进行村容风貌、乡风文明等管理;为团结村和地广村各送去1万元党员阵地建设经费;以建党91周年为契机,党员干部送温暖,献爱心,为贫困党员、老党员送去9吨面粉、毛毯等慰问品,折合资金达28000元,通过此举温暖了老党员、教育了新党员。
成员履职,协作给力。社区矫正、安置帮教和特殊人群管理服务工作,加强与相关部门的经常性沟通交流,联合互动,形成合力,成绩显著。目前,县卫生局将66名精神病人纳入"五保"范围,4名艾滋病人纳入低保;我局将2名社区矫正对象、6名刑释人员落实了低保,为1名社区矫正对象解决户口,4名安置帮教对象落实危房改造,解除了他们的后顾之忧,增强了他们回归社会的信心,使他们充分感受到党和政府的关怀、社会的温暖。
通过一系列的举措,党员干部率先垂范,深入群众、贴近群众,创新工作方法,提高工作效率,呈现出新亮点。
利用平台,创新监督管理。为了创新社会管理机制,加强对社区矫正人员的监管与教育,建立GPS平台。对75名重点监控对象试行GPS手机监管,利用该平台对矫正人员发送法律法规知识,提供就业、培训等服务信息,发送集中学习、公益劳动等集体活动通知。目前,已定位3500余人次,发送信息1000余人次。建立QQ平台。工作人员充分利用网络覆盖面广、联系方便、易于交流的特点,将有辖区QQ号的社区服刑人员联系在"矫正对象QQ群"中,定期向矫正对象发送法律、法规知识,提醒月汇报、季总结。缓解了工作人员少、矫正对象居住分散的薄弱环节。建立公益劳动基地。公益劳动是教育改造矫正对象身心的一个实践场所,我县已规模化建成4个劳动公益基地,各所也在其辖区内不同规模的建立了劳动公益基地。以集中或个别劳动的形式,组织矫正对象每月劳动不少于8个小时。与职业学校协商建立2个阳光培训基地,进行技术培训。
整合资源,创新调解效能。按照《湟中县关于构建社会矛盾纠纷"大调解"工作体系的实施意见》,建立了医疗纠纷、劳动人事争议、交通事故损害赔偿、婚姻家庭纠纷、物业纠纷等5专业性行业性人民调解委员会。启用司法行政基层工作网上管理系统,将人民调解案件情况、组织队伍情况、司法所工作情况等进行网上管理,有效整合了资源,提高了调解效率。目前,共排查矛盾纠纷1600余件,解处矛盾纠纷1550余件,调解率达到100%,成功率97%。
开通网站,创新扶弱渠道。拓宽服务领域,创新服务方式是法律援助工作为民服务的宗旨,7月23日,我局法律援助网站开通,拓宽了弱势群体申请援助的渠道,也加大了对外宣传的力度,不断提升法律援助的覆盖面和知晓率,实现了与群众的"零距离"。窗口行业,创新服务理念。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优。坚持以人为本、执政为民理念,组织指导司法所、法律援助中心和公证处、律师事务所结合实际,广泛开展"四亮四比四评"活动。镇海律师事务所、公证处均设置咨询电话、去向告知牌、亮明身份、接待时间、服务承诺及监督电话,安排执业律师、法律服务工作者和公证员轮流值班,参与咨询接待。在接待中要求工作人员对来访来电者做到"来有应声,问有答声,走有送声"。
依法治理,创新普法宣传。文化是一个城市的灵魂,而法治文化是社会主义先进文化的重要组成部分。为弘扬法治精神,丰富法制宣传内容,创新法治文化宣传载体,提升公民法律意识和素养。不断探索普法依法治理方式方法,加强法治文化墙建设,开辟法治文化专栏,开通手机普法信息平台,加强电视、网络等媒体普法力度,搭建法治文化建设新载体,发挥法治文化的教育和引导功能。6月份,在县城中心广场设立"湟中县法治文化广场"标志牌一块,并定期在法治文化广场宣传栏由各单位展示宣传本单位专业法律法规知识,丰富群众文化生活,弘扬法治精神,推进我县"六五"普法依法治理工作深入开展。