2013年，湟中县将按照"城乡规划突出全域，产业发展突出特色、基础设施突出完善、公共服务突出均等、社会保障突出公平"的要求，科学规划建设中小城镇，着力提升中小城镇产业发展、公共服务、促进就业、人口聚集的承载功能，全力推进城镇化进程。

--高质量编制城镇规划。加强与东部城市群、西宁新区建设规划的有效衔接，高质量完成多巴新城和鲁沙尔镇控制性详规，制定县城佛光路升级改造工程方案和县城"四化"整治工程方案，启动编制其余13个乡镇城镇规划，以规划引领城镇建设和产业发展。

--启动建设多巴新城。将启动建设多巴新城作为优化城市空间结构和功能布局的突破口，找准推进城区建设与周边园区产业协同发展的对接点，突出"加法"理念，完善多巴新城启动建设、征地拆迁、失地农民安置、产业发展等方案，重点实施好湟中县行政中心、新华联•多巴城市综合体、多巴职教中心、甘河工业园区后勤生活服务基地、双寨综合物流园区及铁路货运中心、湟水河河道治理、多巴南北两山绿化、多巴新墩口立交桥及道路改扩容工程、金色年华社会养老福利基地等项目，为打造产城一体化新型城市奠定基础。

--加快鲁沙尔旅游城镇建设。积极与塔尔寺大景区旅游总体规划相衔接，突出"减法"理念，加快鲁沙尔镇旧城区改造，提升综合服务功能。重点实施好县城主要街道路面铺装工程、县城湖东路、县城污水处理配套网络、县城农贸市场等项目，抓好县城佛光路改造和主要街道绿化、美化、亮化、净化工程，切实改善县城环境。下大力气整治县城交通秩序，规范车辆运营，集中整治车辆乱停乱放等问题，提升县城整体形象。

--推进试点小城镇和新型农村社区建设。依托区位优势、产业基础，科学编制上新庄、甘河滩试点小城镇总体规划和产业发展规划，合理确定城镇发展空间及支撑产业，加大项目申报力度，加强基础设施建设，整治镇容镇貌，强化城镇管理，提升城镇综合承载能力。整合扶贫开发、农村危旧房改造、奖励性住房等方面的资金，全面完成20个"党政军企共建示范村"建设。进一步完善新型农村社区建设规划和产业发展规划，重点抓好共和镇王家山扶贫搬迁二期工程，加强水、电、路等基础设施及公共服务设施建设，扶持发展特色种养殖基地，培育货物运输、餐饮娱乐等服务业，打造新型农村社区样板。

--加快户籍制度改革步伐。全力推进康川新城入驻农民户籍制度改革工作，研究制定在城镇就业和居住的农民工在教育、医疗、就业、社保、住房等方面的配套措施，让符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与城镇居民同等的权益，促进农村居民向城市居民和产业工人转换。积极落实城市公共资源向户改村倾斜、城市公共设施向户改村延伸、城市公共服务向户改村覆盖的保障机制，加快推进县城城中村、多巴新城、整体搬迁村和失去基本耕地的农村居民户籍制度改革进程，力争至"十二五"末全县完成农转非9万人以上。