2013年,湟中县将认真贯彻党的党的十八大、中央和省委1号文件精神,加快调整优化农业结构,创新农业经营体制,强化农业科技支撑,促进农业稳定发展、农民持续增收,推进农业农村经济发展。
--调整优化产业结构,加快园区建设步伐,促进优势产业集聚发展。继续优化种植业结构,种植各类农作物83.4万亩,其中粮食作物保持在47万亩以上,油料作物适当调减至21.3万亩,蔬菜种植面积扩大到13万亩,特色优势作物种植比例稳定在75%以上。进一步优化产业布局,川水地区重点推进云谷川设施农业休闲观光园建设,在黑上、鲁云公路沿线新建深冬温室1000栋、蔬菜生产基地12个,蔬菜种植面积突破13万亩;抓好小寨缘源、上营华阁、上寺恒辉、丹麻寺宁农4个设施农业休闲观光基地和青绿元生态会所建设,建成特色果蔬观光长廊3个,着力打造李家山至拦隆口集设施农业、休闲农业、绿色农业、观光农业为一体的现代农业产业展示带;浅山地区继续保持优势作物高产示范创建,建立粮油高产万亩示范片3个、千亩示范区5个;脑山地区着力做大做强青海湟中湟水源地生态养殖品牌,新建畜棚1000座,建成吉利山、德旺等畜禽养殖基地10个,扶持改造现有养殖基地10个;围绕小南川农业循环经济示范园建设,建立优质饲草种植基地14万亩,通过配套建设养殖基地沼气项目和饲草生产加工储藏项目,探索发展"以草养畜、以畜带草、以沼供肥、以肥还田"的生态循环畜牧业发展新路子。
--创新农业经营体制,培育壮大经营主体,提升农业产业化水平。稳步推进农业规模化经营,适度扩大土地流转规模,新增土地流转面积5000亩;大力培育新型农业经营主体,新培育龙头企业5家、农民专业合作社30个;加强农民专业合作组织规范化建设,引导农民专业合作组织成规模、上档次,培育示范社10个、规范社20个,发展订单农业50万亩。抓好农产品信息流通,实施好农产品信息互联网网站建设和农家店信息化改造项目,新建农村综合服务中心2个,设立农资经营服务网点60个、农产品直销店5家,拓宽农产品流通渠道。推进标准化生产进程,认定无公害蔬菜生产基地5000亩,认证无公害蔬菜产品2个,建立蔬菜标准化生产示范基地10个;扶持规模养殖基地功能区建设,创新中国成立家级规模养殖基地5个,省级规模养殖基地15个。加强农产品质量安全管理,认真开展产前、产中、产后执法检查,健全完善农产品从"田间到餐桌"全程无缝监控机制,切实保障生态农牧业发展的生命线。
--构建多元化服务体系,加大科技推广力度,增强农业生产保障能力。制定出台《加强农业科技服务体系建设的实施意见》,创建以农技推广部门、科研院所、行业协会、龙头企业组成的产、学、研相结合的多元化农牧业科技创新服务体系。加大农业实用技术推广力度,推广全膜双垄栽培技术8.5万亩,测土配方施肥75万亩,示范种植冬小麦2000亩、药材1500亩;加快良种推广步伐,引进农作物新优品种5个,建立各类制种示范基地4.4万亩,引进良种畜7000头只,推广良种雏禽25万羽;抓好病虫草害预警预防和检疫防疫工作,建立健全监测预警、检疫御灾和防治减灾三大体系,确保农业生产安全。加强农田水利工程建设,重点实施好已落实的设施农业水利配套、民营灌区改造、大南川水库引水渠维修改造等项目,争取落实以色列贷款节水灌溉、云谷川灌区高标准农田示范工程,进一步增强农业生产保障能力。
--狠抓项目建设,改善农村基础设施,夯实农村发展基础。坚持公共资源、公共财政向农村倾斜、向基层倾斜,全力抓好总投资3.31亿元的62项已落实项目,做好正在争取项目的上报和衔接工作,保持""三农""投资稳步增长。以西宁创建"国家森林城市"为契机,加强林业生态建设,完成人工造林5.77万亩、封山育林6.5万亩、"四边"绿化6500亩,落实管护面积176.3万亩,提高森林覆盖率和生态管护效益;全面开展县城和多巴新城绿化,高标准实施20个"党政军企共建示范村"绿化工程,营造生态宜居的城乡环境。加强农村基础设施建设,全面完成鲁沙尔上、下重台等6项农村饮水安全工程,年内解决9000人的农村安全饮水问题;开工建设大湟公路改建等县乡道路工程,硬化村道200公里;扎实开展"党政军企共建示范村"活动,整合各类资金在20个村扎实开展"党政军企共建示范村"活动,把共建活动与产业培育、村级组织建设、长效管理机制建立有机结合起来,同步推进,取得共建新成果。
--大力发展社会事业,着力保障和改善民生,推进农村公共服务均等化。把保障和改善民生作为""三农""工作的出发点和落脚点,健全公共服务体系,让农民群众得到更多实惠。科学配置教育资源,进一步加强农村中小学基础设施和师资队伍建设,全面落实教育惠民政策,切实解决贫困山区学生上学难问题。加强农村医疗卫生服务体系建设,加大农村药品零差率销售补贴力度,切实减轻农民群众就医负担;强化基层卫生行业队伍建设,提高乡村医生素质,规范诊疗行为,进一步提高农村医疗服务质量。全方位开辟增收渠道,加大以失地农民为重点的农村富余劳动力技能培训,力争完成农村富余劳动力转移就业16.5万人次,劳务性收入突破8亿元。建立健全农村社会保障体系,积极探索低费率、广覆盖、可转移的农民工养老保险办法,扩大农民工工伤、医疗保险覆盖面;继续巩固"新农合"成果,提高农村群众的参合率。推进农村困难群众安居工程建设,新建农村奖励性住房6500户,改造农村困难群众危房3000户。多形式开展扶贫开发,全面完成《"六盘山片区" 连片特困地区扶贫开发规划》、《产业扶贫规划》及《残疾人扶贫规划》编制工作,启动建设扶贫开发产业孵化园和王家山凤凰新型农村社区试点,认真实施好整村推进、产业帮扶、易地搬迁、"雨露计划"等扶贫项目,努力实现2.3万人稳定脱贫。