5月24日，上新庄镇会议室内暖意融融、气氛热烈，80多名镇干部、村干部、党员代表及部分群众代表坐在一起，聆听县委副书记、县长赵宁军宣讲党的十八大精神，并交流自己的学习感想。

赵县长结合上新庄镇实际，就如何更加深刻领会党的十八大精神实质，如何牢牢把握实现"两个一百年"和全面建成小康社会的奋斗目标、中国特色社会主义的根本方向、科学发展观的丰富内涵、"五位一体"的总体布局、提高党的建设科学化水平的时代使命展开了详细讲解，并从教育方面、就业方面、增加农民收入方面、社会保障方面、医疗健康方面、社会管理方面与村民息息相关的惠民政策进行了讨论与政策解释。

党的十八大报告涉及方方面面的内容，但分析近年来上新庄镇发展情况，全镇主要经济指标呈现两位增长，取得了可喜成绩。纵向比在不断进步，但横向比还有差距。从去年各乡镇经济发展统计数据来看，上新庄镇的其余主要经济指标排位靠前，唯独农民人均纯收入的排位靠后，全镇实现农民人均纯收入7095元，在15个乡镇中排第8名，虽然较之前有所增长，但比发展较快的多巴镇低2200余元，比甘河滩镇、鲁沙尔镇低近600元，这个差距是蛮大的。作为镇党委、政府来讲，首要问题还是""三农""问题，是如何千方百计增加农民收入的问题。去年，上新庄镇农民人均纯收入是7095元，根据党的十八大精神，到2020年"实现城乡居民人均收入比2010年翻一番"，意味着到2020年我们的农民人均纯收入要达到1.37万元，这个数字让在场的每一位干部群众感到振奋人心。

赵县长就如何以党的十八大精神为指导助推上新庄镇经济发展提出四点建议：一要推进小城镇建设。镇党委、政府要抢抓全县小城镇试点建设机遇，协助住建、国土等部门做好调查摸底、小城镇总体规划编制等工作；要协调做好中心城区道路、给排水、垃圾中转站等基础设施建设，提高城镇综合服务功能；要依托上新庄综合产业园区，大力发展商贸物流、汽车修理、信息咨询等服务业，吸引周边有条件的农户到小城镇就业、生活、经商；加快户籍制度改革工作，让更多的农民在享受各项惠民政策的同时，享受到与城镇居民一样的养老、医疗、子女教育、住房、就业、社会救助等优惠政策，推进城镇化进程，让群众过上与城里人一样的生活；要建立城管动态巡查机制，坚决禁止乱搭乱建行为；要加大城镇环境卫生、交通秩序综合整治，创造干净、和谐的人居环境。二要发展特色文化旅游产业。上新庄有着其他乡镇无法比拟的旅游资源优势，像华山村的温泉、黑城遗址、静房寺等都具有很大的开发潜力。目前，县上正在与浙江东阳国厦集团洽谈上新庄华山生态旅游园区开发建设事宜，如果能落实，国厦集团将投资30亿元在华山村建设占地千余亩，打造集旅游观光、休闲娱乐、生态居住为一体的生态旅游园区，项目建成后，可以补齐整个青海省的旅游业发展短板。镇党委、政府要放远眼光，积极配合相关部门搞好基础数据调查、搬迁安置、征地等项目前期工作，借助此项目，引导农民就近从事三产服务业，增加非农收入；要加快以申北安福休闲农业观光园为龙头的乡村旅游发展，在西久公路沿线基础条件相对较好的村打造1-2个"农家乐"特色村，以优美的田园风光吸引由贵德返回西宁的游客驻足消费。三要发展工业经济。目前，县有关部门正在抓紧编制上新庄综合产业园区规划，等规划完成后，县上将在园区布置一批新型建材生产、标准化厂房建设等项目。镇党委、政府要按照"服务园区建设、发展地方经济"的思路，全力抓好园区服务工作，当前重点要严防群众在产业园区规划范围内抢载、移栽苗木行为，最大限度地降低征地拆迁成本，做好征地拆迁、村企矛盾纠纷调处等工作，为引进更多企业落户园区创造良好的外部环境。要加强与园区企业的沟通与协调，加大农民实用技术培训力度，引导更多的农民到企业就业，让农民在家门口打工挣钱。四要保护好生态。党的十八大对推进生态文明建设、实现中华民族永续发展作出了新的部署。上新庄镇有近23万亩的草场、27万亩的林区，还有门旦峡、贵德峡等丰富的石灰石矿产资源，根据国土资源局统计数据显示，储存量达2亿多吨。镇党委、政府要进一步强化生态文明理念，要在做好森林草原防火工作的基础上，加大植树造林、退耕还林力度，有效提高森林覆盖率；要加强矿产资源监管力度，配合县国土资源、经济商务、水务、环保等部门，加大进山巡查力度，督促企业制定水土保持方案，加快矿区道路、排洪沟等基础设施建设进度，确保矿产资源科学合理开采。