11月14日，赵冬县长主持召开县长议事会，各副县长、县政府各相关部门主要负责人，塔尔寺大景区办公室、上新庄中小企业创业园区管委会负责人，县政府办公室主任、各副主任参加了会议，多巴新城管委会项目部负责人列席会议，袁永正副县长请假。

一、会议通报了县第十六届人民政府县长、副县长工作分工。

二、会议传达学习了市政府党组会议纪要。会议强调，各乡镇、各部门要把深入贯彻十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速组织干部职工深入学习领会、贯彻落实六中全会精神，严格实行党组会议制度、中心组学习会制度，确保会议精神落到实处。会议要求，一是进一步坚定理想信念。二是坚决维护核心权威。三是坚持以经济建设为中心不动摇。四是践行履职为民价值取向。五是严格遵守政治纪律和整治规矩。县政府党组及全县各级党员干部要坚持以身作则、以上率下，模范遵守党章党规和《准则》《条例》，要有自我风险评估意识，坚决执行中央和省、市、县委各项决策部署，认真落实重大事项民主集中制、请示报告制度、请销假制度等制度；在换届选举人员调整未完成法定程序之前，各部门领导要尽职履责，站好最后一班岗，工作中不得出现"空档"。

三、会议传达学习了市政府常务会议。会议要求，一要正确研判形势，科学确定明年目标，继续深化、细化2017年重点思路、重要目标和重点工作、重大项目。二要抓好项目投资工作，全面完成已下达的第一、第二批重点前期项目，组织开展第三批项目前期计划，根据近期分口研究2017年重大项目情况，再汇总下达一批前期计划，为明年春季项目开工建设打牢基础。三要抓好征地拆迁，加快昆仑大道西延段等重点区域拆迁工作。四要狠抓组织收入，深挖增收潜力，加强税源管理，强化非税收入管理，确保完成全年财政收支目标。五要抓好东西部扶贫协作相关基础工作，认真梳理帮扶需求，积极谋划项目，主动加强与对口帮扶地区的对接沟通，争取更多的资金、项目、人才支持。六要抓好今冬明春特别是元旦、春节期间市场供应、稳控物价方面工作。七要认真吸取"9.18"安全生产事故经验教训，深入排查工业企业、建筑工地、人员密集场所、危化品运输等重点行业领域安全隐患，限期整改，坚决遏制重大安全事故发生。八要全力抓好"两节两会"期间安保维稳工作，密切关注各类不稳定因素，全面做好预警处置、化解稳控工作。九要开展农民工工资清欠专项检查，保证让每一分"血汗钱"发放到农民工手中。十要全面做好创城迎检工作，持续开展环境卫生专项整治，巩固"清洁西宁·秀美湟中"城市品牌创建行动成果。

四、会议传达学习了西宁市前三季度经济运行分析和下一步重点工作举措。会议要求，一是推进脱贫攻坚。由县扶贫办牵头，各乡镇、各部门负责，落实"1+8+10"扶贫政策措施，发挥驻村工作队、第一书记和扶贫工作督查组作用，确保年内如期完成脱贫攻坚任务。二是抓好就业增收。由县人力资源和社会保障局负责，统筹各类重点群体就业服务工作，组织好冬季农民工就近务工，集中开展年末农民工技能培训、工资清欠工作。由县财政局负责，抓紧落实政策性增资措施，及时兑现惠农、扶贫等各项补贴，有效保障农民政策性收入。三是促进教育公平。由县教育局负责，年内完成48个农村学前"走教点"改造任务和10所乡镇幼儿园建设任务。四是完善社会保障服务。由县民政局负责，加快54个农村"老年之家"建设进度；全面落实重特大疾病医疗救助和残疾人补贴调整提标政策。由县住房和城乡规划建设局负责，加快实施城中村、城镇棚户区改造三年计划。五是提高医疗卫生服务水平。由县卫生和计划生育局负责，深化和完善第一医疗集团改革，健全完善分级诊疗制度；改革医保支付方式。六是确保完成为民办实事。各项目单位要加快项目建设进度，确保10大类53项为民办实事项目全面完成。

五、会议安排了近期重点工作：

（一）王晓红副县长分管口：由县发展改革和经济商务局负责，督促各项相关单位认真填写《湟中县"十三五"期间对口帮扶需求统计表》，汇总整理后，于11月18日前报县政府；督促各相关单位着手编制"十三五"专项规划，积极与省市业务部门衔接，确保规划目标明确，有项目支撑，符合我县实际，届时提交县政府审查。由县财政局负责，积极与县国、地税部门衔接，优化财政税收缴纳方式，挖掘税源，全力增加财政收入；筹备好全县财政专项资金支出专题会议，从12月起，每周对财政专项资金支出情况进行通报；督促各相关部门对鲁沙尔建制镇试点工作拟实施项目的地点、内容、规模等进行再考察、再论证，确保所有列入计划的项目全部落地实施，加快各项目前期工作，争取明年4月前开工建设；与农牧部门衔接，认真谋划村集体经济发展，于11月15日前编写完成相关方案。由县环境保护局负责，抓紧推进年度实施项目，确保如期完成年度建设任务；积极与省市业务部门对接2017年环保项目，争取将更多的项目纳入省市盘子；拟定水源地养殖场清理搬迁计划，着手开始清理搬迁工作，分批分步搬离部分污染水源的养殖场；制定《全县农村环卫设施使用管理办法》，明确使用主体及负责单位，确保全县各类环卫设施发挥实效。由县人力资源和社会保障局负责，衔接南川工业园区管委会，争取比亚迪锂电池项目更多的就业岗位。由县信访局负责，持续抓好信访积案化解，并做好化解信访件回访工作，让群众得到认可；制定县级领导下访接访工作方案，届时报县政府研究。由县发展改革和经济商务局、新村办负责，抓紧做好2017年美丽城镇、"高原美丽乡村"项目前期工作。由县审计局负责，做好农村集体土地股份权能改革跟踪审计工作。由县政府办公室负责，根据《市政府工作报告》任务分解内容，结合县十六届人大第一次会议《政府工作报告》确定的目标进行分解落实；拟定县政府党组十八届六中全会精神的学习计划；对全县供给侧结构性改革情况及相关子方案的编写情况开展督查；充分发挥县政府督查室作用，从本周起对县政府确定的重点工作进行"一周一督导、一旬一通报"。

（二）王艺枫副县长分管口：由县民政局负责，在对照市对县民政考核目标做好全县民政工作的梳理及查漏补缺，做好年度考核准备；抓紧做好政府购买养老服务工作的招投标工作；主动与县委组织部沟通，做好村级综合服务办公场所项目竣工验收；与县扶贫办衔接，做好全县城乡低保户及建档立卡户临时生活救助补贴发放工作；加强与工会对接，做好和平社区建设方案的修订完善工作；尽快实施多巴福利院改造升级项目。由县卫生和计划生育局负责，筹备好紧密型医联体推进会，梳理我县紧密型医联体进展情况及取得的成效，做好市卫生健康大会汇报准备；结合省市精神，制定我县健康发展目标；提前谋划2017年计划生育工作，对照市对县卫生及妇幼保健目标任务做好考核准备工作；与人力资源和社会保障局衔接，做好村卫生室门诊统筹签约工作；做好政府购买公共卫生服务工作，重点对老年人健康体检工作进行督查；进一步推进"医养融合"工作；抓紧完善医疗集团建设方案，提交县政府研究。由县文化旅游体育局负责，按照县委全县文化旅游座谈会会议精神，加快编制《全域旅游发展规划》方案，提交县政府审议。

（三）张荣副县长分管口：由县教育局负责，做好2016年下半年下达的"全面改薄"项目前期工作；与县财政局协商，做好教育"三个增长"财政补拨资金工作。由县人力资源和社会保障局负责，筹备好2016年农民工工资清欠专题会议；做好今冬明春农闲时节贫困劳动力技能培训工作。由塔尔寺大景区办公室负责，协调施工单位做好门户区停车场道路15米红线范围内土地复平整理工作，确保S弯道行车安全。由县交通运输局负责，做好易地搬迁村村道硬化工作；做好"三李"公路项目设计、实地勘测等前期工作，争取列入2017年省市交通项目盘子；做好环城北路、S弯道等道路护栏、标识标牌的设置工作；针对冬季降雪天气，提前储备融雪剂，确保冰雪天县城主要街道运行通畅。由县编办负责，规范县政府行政审批中介服务，促进中介服务市场健康发展；抓好政府部门行政审批事项事中事后监管的督查落实工作。

（四）沈有珊副县长分管口：由县农牧和扶贫开发科技局负责，继续推进农村集体土地股份权能改革工作；抓紧落实秋覆膜、温棚建设等项目，提前谋划2017年项目。由县林业局负责，成立全县森林草原防火工作督查小组，对各乡镇国有林场等重点区域防火工作进行督查。由县水务局负责，海子沟乡配合，做好海南庄四社800亩土地的平整工作；做好王家庄400亩农田喷灌设备的安装、更换工作；加快共和盘道胜利水库饮水工程项目建设进度，确保按时间节点完成建设任务。由县扶贫办负责，筹备好全县扶贫工作推进会；根据工作实际，对有些急需的文件以脱贫攻坚指挥部名义及时下发，确保工作不滞后。

（五）王玉德副县长分管口：由县国土资源局负责，积极与省国土资源厅衔接，做好《第二、第七、第八批次的城镇建设用地审查意见报告》的上报工作；做好南绕城公路、湖东路项目建设夹角地、昆仑大道征地及拦隆口镇美丽城镇征地工作；做好违法用地卫星图斑核查工作，依法查处违规行为。由县住房和城乡规划建设局负责，督促相关设计单位加快《莲花湖景区北岸城市绿道规划》、《湟中县城市夜景照明规划》和《鲁沙尔控制性详细规划》等规划方案的编制进度，尽早提交专家评审；加大工作力度，采取行政强制、法律手段，尽快对东山门停车场进行围挡，加快拆迁进度。由县安全生产监督管理局负责，梳理汇总"9·18"安全生产事故相关书面材料并上报上级部门；继续加强甘河工业园区企业、湟中县管辖企业的安全生产监督检查工作，做好企业安全生产培训工作。由县城镇管理局负责，做好县城主要街道路灯清洗、维修及更换工作；尽快选定拦隆口垃圾填埋场建设地点，报县政府研究。由县新村办负责，做好2016年度"高原美丽乡村"项目建设验收工作。

六、会议要求：

第一，目前，换届选举工作已结束，领导班子已配齐，各单位、各部门要以学习党的十八届六中全会精神为契机，牢固树立规矩意识，静下心来、扑下身子，尽心尽责，少应酬、多操心，切实抓好项目建设、脱贫攻坚、征地拆迁、民生保障等重点工作和县委、县政府安排的各项任务；工作中要有思路、有想法、有方案，横下一条心抓落实，遇到重大事项，主动向县政府主要领导、分管领导汇报，及时解决工作中存在的问题和困难，确保按时序完成各项工作任务，形成"看得见、摸得着"的工作量，让老百姓看到信心。

第二，各县级领导要结合分管工作，深入各乡镇、各相关部门开展调查研究，尽快熟悉情况，迅速进入角色，集中精力抓好各项工作，保证有序衔接；多与省、市业务部门沟通、汇报，加大跑省、跑市力度，争取我县更多的项目纳入省、市项目计划盘子。

第三，各乡镇、各部门要继续加快项目资金支出进度，凡是程序规范、手续完善的要及时、足额拨付资金，切实形成支出量，严防资金沉淀；加快为民办实事项目建设进度，对还未开工的项目，要千方百计创造条件开工建设，对进度缓慢的项目要千方百计加快进度，保质保量完成建设任务。

第四，各单位、各部门要抓好各自业务部门的改革工作，安排专人负责抓进度、抓督查，确保在规定时限内保质保量完成国字号、省字号改革任务；提前谋划2017年改革调查摸底工作，为确定改革工作思路、任务目标做好准备。