近年来，湟中区紧紧按照依法施政和促进社会公平正义的要求，全力推进"双随机、一公开"监管改革，狠抓政策配套和督促落实，以科学有效地"管"促进更大力度地"放"，着力打造公平竞争的市场环境和法治化便利化营商环境，更好服务企业和群众创业兴业，为促进经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

一、采取的主要措施

（一）建立工作机制，确保有序开展。严格落实"双随机、一公开"工作机制，全面开展随机抽查、规范事中事后监管工作。随着机构改革，各部门均及时调整领导小组及办公机构，不断加强工作力量。制定《湟中区"双随机、一公开"部门联合抽查工作方案》《推广"双随机、一公开"抽查、规范事中事后监管实施方案》、建立考核督导通报制度，开展多种形式学习培训，对全区执法部门开展"双随机"抽查的原则、分工、组织实施以及检查内容、程序、结果运用等进行明确规定。同时，将"双随机、一公开"部门联合抽查工作作为各部门年度考核的重要内容，加强督导检查，及时通报联合抽查工作开展情况，确保全区抽查工作有序开展。

（二）夯实监管基础，增强抽查实效。对区政府各部门、省市驻区各有关单位及部分区直事业单位适用"双随机"抽查工作机制随机抽查的事项进行了梳理，在编制完成随机抽查事项清单的基础上，健全完善了各有关部门的随机抽查对象库、随机抽查人员名录库以及随机抽查实施细则，为全面推进"双随机、一公开"监管，提升监管的公平性、规范性和有效性，减轻企业负担和减少权力寻租，打下了坚实基础。截至目前，全区纳入"双随机"联合抽查的26个成员单位已全部编制完成了本单位的"一单两库"，全区执法人员名录库纳入624人，联合抽查对象名录库纳入29181户，确定随机抽查事项192项。

（三）公开抽查结果，推进抽查工作。充分发挥"双随机"抽查在加强事中事后监管中的重要作用，积极运用抽查结果，强化信用约束。截至目前，全区15个部门共开展本部门"双随机"抽查60次，抽查企业667户，通过检查正常666户，将1户纳入经营异常名录。同时，开展跨部门联合执法检查，区市场监管部门和气象部门对4户检查对象通过"双随机"随机摇号抽取分派12名执法人员进行执法检查，做到"一次抽查、全面体检"，检查结果将录入国家企业信用信息公示系统（青海）协同监管平台，并向社会公示。

二、存在的主要问题。一是执法人员专业素质有待提高，法律知识缺乏。二是未形成完整统一的市场监管体系，联合执法临时性、突击性较强，部门联合抽查涉及抽查事项多，执法领域广泛，存在"协调不畅、合力不强"等问题。

三、意见建议：1、恳请在《企业公示信息抽查暂行办法》中增加更加明确的处罚规定，加大对列入异常名录企业的处罚力度。2、省级层面进一步优化"双随机、一公开"监管平台系统功能，提升与其他业务系统的关联性和兼容性，实现数据资源共享。