7月28日，备受全区人民瞩目的西宁市湟中区第二届人民代表大会第一次会议开幕，来自全区各族各界的人大代表们怀揣民意，肩负使命，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共议湟中发展大计。
大会执行主席吉辉、冯元智、张荣、苏玉芳、田灵豹、绽永刚、青林、白民杰、白迎春、余春元、金玉在主席台前排就座。本次大会由主席团常务主席、大会执行主席张荣主持。
出席和列席大会并在主席台就座的还有：区委副书记、代区长郭健，区政协党组书记孙君民，区委各常委，政府各副区长及党组成员，政协各副主席，区武装部部长，区人民法院代院长，区人民检察院检察长，甘河工业园区管委会副主任及纪委书记，多巴新城管委会副主任，区公安局政委及大会主席团各成员。
列席大会的还有：出席区政协二届一次会议的全体委员，区委各部门分管领导、区政府各部门主要负责人，省、市驻区单位、区属企事业单位及群众团体的主要负责人。
大会应出席代表232名，实际出席228名，符合法定人数。
上午9时，大会在雄壮的国歌声中正式开幕。
根据会议议程，湟中区委副书记、代区长郭健代表区人民政府向大会报告工作。
郭健在报告中指出：五年来，面对复杂多变的经济发展形势和艰巨繁重的改革发展任务， 湟中区人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好"六稳"工作，全面落实"六保"任务，圆满完成了"十三五"规划主要目标任务。全区地区生产总值达168.8亿元，年均增长4.7％；固定资产投资年均增长18.6%；地方公共财政预算收入达3.9亿元，年均增长14.5%；社会消费品零售总额、旅游收入年均分别增长1.9%、6.3%；农村、城镇居民人均可支配收入分别达12655元、33691元，年均分别增长8.9%、7.6%。过去的五年中，湟中区坚持精准发力、尽锐出战，如期兑现庄严承诺；坚持培育特色、促进融合，产业发展提档升级；坚持生态优先、绿色发展，环境质量明显改善；坚持统筹建管、协同发展，城乡品味显著提升；坚持以人为本、共建共享，民生福祉更加殷实；坚持先行先试、破除壁垒，发展活力加快释放；坚持依法行政、提升效能，治理能力全面加强。同时，志鉴"两全目标"如期实现，审计统计、双拥共建、国防动员、妇女儿童、残疾人、红十字等各项事业全面发展，全区社会和谐稳定，人民安居乐业！
郭健说，各位代表，刚刚闭幕的中共西宁市湟中区第二次代表大会，站在新的历史起点上，擘画了今后五年建设宜居宜业宜游新城区的美好蓝图。未来五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的头一个五年。我们必须坚定信心、放宽眼界、树立标杆，自觉把湟中置于全市、全省乃至全国发展的战略大局下考量，坚定不移加快发展步伐，激发创新创造潜能，努力在危机中育先机、于变局中开新局， 全心全意办好自己的事，把美好愿景变为现实，铸就湟中发展新辉煌。
报告提出：今后五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习领会习近平总书记在参加青海代表团审议和考察青海时的重要讲话精神，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，牢牢把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，紧紧围绕"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局，对标对表省委"一优两高""五个示范省"建设、培育发展"四种经济形态"战略部署和市委"一个深度融入""三个走在前列""实现五个新跨越"总体要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，筑牢西宁南部生态屏障，立足新型城镇化主战场和丰富的文化旅游资源，加快发展城市副中心、河湟文化西宁产业园和现代农业示范基地， 努力把湟中建设成为全省生态文明建设核心区、现代产业发展集聚区、"三乡工程"引领区、新型城镇化示范区、文旅融合发展样板区、创新社会治理试验区，推动绿色发展再攀新高度、经济实力实现新跨越、改革开放开创新局面、城乡融合展现新格局、民生福祉达到新水平、地方治理取得新成效、社会文明得到新提高，感恩奋进，拼搏赶超，聚力建设宜居宜业宜游新城区，全力开创湟中经济社会高质量发展新局面。
今后五年的预期奋斗目标是：地区生产总值年均增长 6.5%左右；地方公共财政预算收入年均增长5%以上；区属固定资产投资年均增长 10%以上；城乡居民人均可支配收入年均增长6.5%左右；城镇就业、生态环境等指标控制在市定目标内。
郭健在报告中指出：实现上述目标，新一届政府将重点做好以下工作：一要坚定不移加快农业农村发展，努力在全面振兴乡村上开新局；二要坚定不移抓好生态环境保护，努力在推动绿色发展上出新绩；三要坚定不移推进产业协同发展，努力在经济转型发展上走新路；四要坚定不移扩大投资消费规模，努力在增强发展后劲上出新招；五要坚定不移推进新型城镇化建设，努力在区域面貌改善上展新颜；六要坚定不移抓好社会事业发展，努力在民生福祉改善上谱新篇；七要坚定不移推进改革发展稳定，努力在社会治理管理上显新效。
就全面加强政府自身建设，郭健在报告中指出，要把政治建设作为首要任务，要把依法行政作为执政准则，要把真抓实干作为行动标尺，要把清正廉洁作为履职底线。
最后，郭健说，"各位代表！使命重在担当，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围， 高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委的坚强领导下，凝心聚力、锐意进取，只争朝夕、苦干实干，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程，建设宜居宜业宜游新城区奋勇前进！"
