湟中区多巴镇凤凰农村社区建成于2015年，近日该小区开挖管道正进行所谓的“老旧小区管道改造”，尘土飞扬，请问对于老旧小区的规定是怎样的？建成10年的小区怎么就成了老旧小区？该改造工程的资金来源于何处？该工程是否进行公开招标？工程施工无张贴公示，无警戒标识。好好的院子，私搭乱建的彩钢房不管，地下室过道的消防隐患不管。。。。。。。。。。

尊敬的网友：

您好！您关于“建成10年的小区怎么就成了老旧小区”的留言收悉，现就您反映的问题答复如下：

• 纳入小区老旧地下管网改造的原因

本次实施的是小区老旧管网更新改造工程，并非老旧小区改造项目。

凤凰新型社区建成于2012年，虽不在2000年前建成老旧小区范畴，但小区地下及配套管线、燃气设施存在多项突出安全与使用难题：一是室外给水管道埋设深度不足，冬季频繁冻裂停水；局部污水管道敷设坡度反向，淤泥常年堆积，多次出现污水倒灌地下室情况；雨水管网为合流制式，雨天泥沙极易造成管道堵塞，严重影响居民日常出行。二是小区未配套室外消火栓，基础消防配套缺失。三是燃气系统隐患突出，室外埋地钢管、PE管服役多年，多处腐蚀破损；调压设备长期露天锈蚀，开关操作失灵；架空燃气管道、室外立管漆面大面积脱落，锈蚀风险持续升高，直接威胁全体居民生命财产安全。综合上述多重安全隐患，该小区完全满足老旧地下管网更新改造准入条件，纳入小区老旧管网更新改造项目符合政策要求，程序合规。

• 项目资金来源及管理规范

本项目总投资3959万元，资金来源为超长期特别国债资金3167万元、区级财政配套资金792万元。超长期特别国债是国家为支持城市地下管网改造等城市更新项目安排的政策性资金。项目资金使用严格按照国家相关规定执行，专款专用。

• 项目招投标合规情况

该项目属于政府投资市政基础设施工程，依法依规履行公开招标程序。项目已于2026年5月11日完成公开招标工作，招标公告全程在青海省公共资源交易服务平台法定公示渠道对外发布，招标流程完整、公开透明，符合政府投资项目管理相关法律法规。

• 施工公示、现场安全标识整改落实情况

针对您反映施工现场公示缺失、警戒标识不足问题，我局高度重视并第一时间开展核查处置。区住建局已于2026年5月20日联合多巴镇人民政府发布改造施工通告，前期已在小区醒目点位张贴公示通告。对现场公示覆盖不全、安全警戒设施缺失问题，现已责令施工单位全面整改，在小区主要出入口及施工区域增设公示牌和警示标识，确保施工信息透明，安全措施到位。如仍有未覆盖之处，请您直接向我局反映具体位置，我们将督促施工单位第一时间整改完善。

• 私搭乱建、地下室消防隐患处置说明

您提及的小区彩钢私搭乱建、地下室过道消防通道堵塞等隐患，不在本次地下管网改造工程实施范畴内。我局已将相关问题记录在案，并将向多巴镇人民政府和消防主管部门反馈，建议其依法依规处理。您也可直接向属地政府和消防部门反映，以便及时消除安全隐患。

感谢您对城市建设和民生工程的关心与监督。施工期间给您生活带来的不便，敬请谅解。如有其他问题，欢迎随时与湟中区住房和城乡建设局联系（联系电话：0971-2233373）。

   西宁市湟中区住房和城乡建设局

2026年7月10日