西宁市湟中区鲁沙尔镇属区政府所在地,位于青海湟水河谷地南部,西宁市主城区南端,有滩地、丘陵中山和高山三种地形,四面环山,海拔2225—4488米,行政区域面积183平方千米。全镇共辖33个行政村、4个社区,户籍人口16258户、57233人,常住人口17175户63347人,有回、藏、土、蒙等少数民族,少数民族人口14623人,占总人口的23.08%,是湟中乃至西宁的多民族融合之地。全镇耕地面积5.19万亩,主要农作物为小麦、青稞、蔬菜、油菜等,农村人均可支配收入1.97万元,增速6.3%。脱贫户651户2018人,监测户41户102人,脱贫人口人均纯收入1.69万元,增速23.55%。帮扶车间9个。全镇共有党支部41个,其中农村党支部33个、社区党支部4个、机关党支部1个、“两企三新”党支部3个、流动党员党支部1个,现有党员1605名。
鲁沙尔镇是古代“丝绸之路”和“唐蕃古道”上的重镇,文化旅游资源极其丰富,旅游条件得天独厚,镇域内有莲花湖景区、刘琦庙和大源油菜花海等著名景点,国家级5A景区、藏传佛教六大圣地之一的塔尔寺坐落于镇区西南的莲花山坳中。
近年来,鲁沙尔镇紧扣乡村振兴目标任务,突出项目建设,扎实推进经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设共同进步,准确把握鲁沙尔镇主城区城市定位,充分体现鲁沙尔片区的山水格局,以深耕鲁沙尔的决心,以“六联共治”优化基层服务治理体系为载体,以“巩固一产,提升二产,跟进三产”为目标任务,以扩大和完善手工艺加工产业基地、大源片区污水管网人居环境改善、机械化现代农业及露地蔬菜建设、农牧区居住条件改善和城市更新等储备项目为抓手,大力建设大源田园综合体和主城现代服务辐射区,拓宽城市精品空间,聚力建设现代美丽幸福大西宁、宜居宜业宜游新城区,着力推动全镇经济社会发展不断取得新成就。
在产业发展方面,鲁沙尔镇依托国家级非遗项目“湟中银铜器制作及鎏金技艺”,着力打造鲁沙尔民族手工艺品加工产业基地,先后建成前店后院式手工艺品加工作坊34套,上下两层的手工艺加工作坊48套,作坊式商铺18套。目前,已示范带动全镇17个村,320户2600多农民成功转型为技艺工匠,实现加工销售产值近1.5亿元,人均实现年收入5万元,为实现乡村振兴探索出了成功路径和发展样板。
在乡村振兴方面,鲁沙尔镇全面兜牢“三保障”和饮水安全成果,4种慢性病履约率100%,大病救治率100%,“先住院后结算”和“一站式”结算服务全覆盖,脱贫村标准化村卫生室建设和合格乡村医生配备覆盖率实现稳定达标,脱贫人口、监测对象医保参保率达100%,脱贫人口医疗报销比例为80.06%,特困(含孤儿)、农村低保、农村易返贫致贫人口医疗报销比例为95.19%;农村危房改造1户;33个行政村均未出现季节性或长期缺水、断水情况,水量、水质均达标;义务教育巩固率达98.36%,无因贫失学、辍学儿童。紧盯脱贫户和监测户“四项收入”,有效保障群众稳定增收。结合“清洁家园”行动,稳定开发乡村保洁员、护林员等公益岗位156人,吸纳脱贫户及监测户120人。落实脱贫户、监测户跨省一次性交通补助2.7万元,发放率100%,截至9月底,金融扶贫贷款扶持32户153万元,着力激发群众产业就业内生动力。2024年“雨露计划”毕业生就业升学率达94%,转移就业21250人次。农村劳动脱贫户和监测户劳动力外出务工1423人次。强化就业帮扶车间带动作用。对我镇现有的9家就业帮扶车间的带动就业情况随时动态掌握,鼓励各村的脱贫户、监测户中的劳动力到就近的就业帮扶车间就业,9家帮扶车间带动脱贫户及监测户就业共计60人。
鲁沙尔民族手工艺品加工产业基地,分为两期建成。一期为湟中区民族手工艺品加工产业扶贫项目,总投资1990万元,其中:东西部协作资金1000万元,省级专项扶贫资金500万元,扶持壮大村集体经济资金110万元,村级自筹380万元。建成总前店后院式手工艺品加工作坊34套、三层1200平方米传习培训展示中心一栋。目前,建成的34套作坊已全部租赁运行,传习中心一层为阳坡村铜银器加工历史展览馆,2021年7月开园运行。二期共有3个项目,一是艺河湟融合园建设项目,总投资1300万元,其中整合26个村中央庄大村集体经济资金1300万元(50万元/村),建设总建筑面积887.6平方米砌体结构作坊式商铺11栋,833.7平方米儿童活动区,建1734.34平方米停车场,965平方米休闲广场,580平方米入口广场及室外配套基础设施,种植景观树木60棵并配备基础维护及保养设施。二是传习中心建设项目。总投资300万元。占地面积540平方米,总建筑面积1080平方米的上下两层18套手工艺品车间,60平方米/套。三是阳坡村手工艺加工作坊建设项目,总投资660万元,建设占地面积872.405平方米的上下两层、总建筑面积1744.81平方米的手工艺加工作坊30套。
在民族团结方面,辖区共有33个村,其中回族村3个、回族为主的混合村8个、藏族为主的混合村2个,有宗教活动场所8座(处),鲁沙尔清真大寺及海马泉、新村、清泉路、青石坡、上街6座清真寺,南朔山道观1所,西山刘琦庙1座。鲁沙尔镇始终坚持以铸牢中华民族共同体意识、促进各民族团结进步为工作主线,全力推进“石榴籽家园”建设,通过强化寺院“民管会”班子管理、开展宗教活动场所安全生产和外来人员排查、矛盾纠纷化解、宣传教育活动、走访慰问等活动,有效增强了各民族之间的凝聚力和向心力,营造了民族工作进步向上的良好工作局面。