市政府法制办：

现将我县2011年5月23日公布的《湟中县人民政府批转湟中县国土资源局关于湟中县砂石资源整治方案的通知》（湟政〔2011〕80号）及起草说明一式五份报请备案。

二〇一一年六月十二日

关于《湟中县人民政府

批转湟中县国土资源局关于湟中县砂石

资源整治方案的通知》的起草说明

一、规范性文件的基本情况

（一）制定的必要性：近年来，我县砂石资源无序开采，严重破坏了生态环境。该文件规范了砂石资源开采秩序，建立了完善的开采加工运行机制和管理制度，保持砂石资源的可持续发展，达到保护生态的目标。

（二）拟解决的问题：通过全力整治，规划运作，加强监管，遏制全县砂石资源的不合理开采行为。

二、规范性文件的制定依据

（一）《中华人民共和国土地管理法》；

（二）《中华人民共和国环境保护法》；

（三）《中华人民共和国矿产资源法》；

（四）《中华人民共和国水污染防治法》；

（五）《西宁市砂石资源管理办法》；

（六）《西宁市预拌混凝土和砂浆管理办法》；

（七）《湟中县砂石资源专项规划》。