优化营商环境要抓好三个重点，一是“群众”这个重点。心里要时刻装着群众、想着群众，关心群众诉求，要扎实开展政务服务工作，进一步提高行政效能，促进政务服务便利化，切实打通便民服务“最后一公里”。要进一步改进服务方式，切实解决群众办事“多地跑”“折返跑”等难点问题。二是“市场主体”这个重点。要着力改善“硬环境”，在城镇建设、项目投资等方面优先考虑市场主体发展需求，统筹布局好发展空间和水电路等要素保障，实现“引凤筑巢”；要着力改善“软环境”，加快清理审批事项，严厉制止乱收费行为，彻底清理地方保护、指定交易、限制竞争和有碍公平竞争的“土规定”，积极解决好市场主体融资、升级等难题，营造高效便捷公平有序的发展环境，不断提升市场主体的获得感和满意度；三是“改革”这个重点。各乡镇、各部门要打破狭隘的利益观，把该放的权彻底放到位，把该打通的数据彻底打通，把该减的项积极的减下来，把该降的费用彻底降到底，用政府权力的减法换取市场活力的加法。要坚定不移全面深化改革，全面落实“非禁即入”，破除体制机制弊端，解决职能交叉重复问题，切实做到一个事项“只进一扇门”。要持续推进建设项目“审批破冰”改革，全面实现建设项目网上并联审批，提高项目建设效率。要全面推进“证照分离”改革，大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限，进一步破解准入门槛高，准入不准营，准入很难赢等问题。

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西宁市湟中区人民政府办公室关于印发进一步优化营商环境更好服务市场主体任务分工方案的通知