一、起草背景

为贯彻落实好习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神，把“厕所革命”作为补齐农村生活短板的一项重要工作持续推进，稳步扩大农村卫生厕所普及范围，推动农村厕所建设标准化、管理规范化，进一步助推农村人居环境整治工作，营造美丽洁净的村庄面貌，不断提升农民群众的获得感和幸福感。

二、制定依据

《西宁市2021年农村厕所革命实施方案》 (宁农〔2021〕144号)

三、改厕目标

今年共建设农户户厕5171座，其中双坑交替式4376座，水冲式795座。改厕任务完成后，使我区农村卫生厕所普及率达到90.65%。

四、户厕式样

户厕建设执行《农村户厕卫生规范》（GB19379-2012）和《农村户厕改造技术规范》（DB63/T 1775-2020）。主推双坑交替式、冲水式两种卫生厕所样式。在市政污水管网已覆盖的行政村推行冲水式厕所，在远离乡镇中心、市政污水管网短期内不能敷设到位的行政村主要推行双坑交替式厕所。

五、补助标准

新建冲水式无害化卫生户厕按3500元/座的标准进行补助，改建冲水式无害化卫生户厕按1500元/座的标准进行补助；双坑交替式无害化卫生户厕按3400元/座的标准进行补助，其中群加乡因运输成本较高，双坑交替式户厕按3700元/座的标准进行补助。

六、工作要求

 （一）政府重点抓好政策宣传、改厕方案编制、示范引导等。尊重农民历史形成的居住现状和习惯，把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求，引导农民群众自愿改厕。

 （二）坚持“卫生、经济、适用、环保”的理念，立足本地区经济发展水平和基础条件，选择适宜的改厕模式，坚持宜水则水、宜旱则旱，不搞“一刀切”，不盲目提高标准，不搞“形象工程”。

 （三）采取先易后难、示范引路、自愿申报、先建后验、以奖代补的工作步骤，树立一批农村无害化卫生厕所建设示范村，以点带面、积累经验、形成规范，鼓励整村推进农村厕所革命，有效改善农村人居环境。

 （四）完善投入机制,积极争取各级财政资金投入户厕建设，发挥财政奖补资金的引导作用，改厕采取“示范引领、整村推进，统规自建、先建后补，乡镇负责、部门监管”的方式，统筹推进农村户厕建设任务。修建方式由农户自建。按照完成一村奖补一村的要求，按有关规定程序将奖补资金直接拨付到农户。

（五）落实建管工作责任，完善管护运行机制，充分发挥村级组织和农民主体作用，探索建立政府引导与市场运作相结合的管护机制，确保农村改厕规范、有效使用、长期受益。

（六）充分利用广播、电视、宣传光碟等传统媒体及微信、公众号等新媒体，全方位、多层次宣传农村厕所革命的重要意义、政策举措、经验做法和典型范例，进一步提升农民群众对卫生厕所的认识，引导逐步养成文明如厕习惯。加强正面宣传和舆论监督，及时回应社会关切，营造良好的舆论氛围，调动群众和社会各界参与农村厕所革命的积极性。