近年来,湟中区坚持把农村集体“三资”管理作为检验执政能力的重要标尺,创新构建“制度+监管+产业”全链条治理体系,推动集体资产增值、群众获得感提升,为乡村振兴注入新动能。
——聚焦治理创新链,建强监管队伍根基。创新“顶层设计—基层实践—数字赋能”三位一体管理模式,区政府统筹政策指导,在全区16个乡镇、街道组建“三资”监管中心,形成区乡两级同步推进工作格局。突出人才强基战略,每年投入270余万元财政资金,公开选聘财会专业专职监管员40名,按乡镇规模配置1至3名人员下沉一线,实现基层监管力量全覆盖。
——聚焦监管供应链,扎紧制度运行笼子。构建“1+N”闭环制度体系,出台《责任追究制度》《收益分配管理办法》等14项制度。深化“村财乡管村使用”机制,推行“三审两签一盖章”、大额资金“三审一议”。畅通“线上+线下”监督渠道,今年累计公开财务信息1770余次,办结农业类工单80件,群众满意度显著提升。
——聚焦阳光价值链,深化监督执纪成效。开展“三资”领域腐败问题专项整治,实施“穿透式”排查建立动态台账。2024年以来排查资产侵占、资金挪用等问题410条,整改销号335条。开展专项检查72次,下发整改文书26份,向纪委监委移交线索12条。累计收回分红资金298.99万元、账外资金21.64万元。同步推进村干部离任审计,引入第三方机构开展周调度审计。
——聚焦产业升级链,激活共同富裕动能。实施“强村工程”,整合资源发展高原冷凉蔬菜、非遗手工艺加工等特色产业,形成股份分红型、经济实体型等多元模式。目前全区培育特色主导产业20余个,村集体经济收益两年内跃升至8536万元,“薄弱村”全面消除,年收益超50万元强村数量达到38个。推动收益向产业发展、人居环境等关键领域倾斜,惠及13万人。
