本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制。本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开复议、诉讼情况、存在的主要问题以及改进情况等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日至2019年12月31日止。本年度的报告电子版可以在湟中县人民政府网站（https://www.huangzhong.gov.cn/）查阅并下载。

一、总体情况

推进政府信息公开制度是贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是湟中县人民政府建设"服务政府、责任政府、法治政府"的一项重要工作。

（一）加强组织领导。我县高度重视政务公开工作，将政务公开工作摆在重要位置，成立了以副县长为组长，办公室主任为主要负责人的政务公开工作领导小组，制定了详尽的工作计划及政府政务公开实施办法，多次召开领导小组会议并将政府政务公开工作纳入年度目标责任考核体系，切实推动政府政务公开工作深入开展，确保政府政务公开工作顺利推进。将政务公开工作贯穿到各项工作之中，班子成员以身作则，带头执行政务公开各项制度，全体干部积极参与，把政务公开每一项措施落到实处。

（二）完善制度程序。为确保全区政务公开工作有序进行，推进公共企事业单位办事公开，使政务公开工作不流于形式，不走过场，我县着眼于建立政务公开长效机制，大力落实政务公开有关工作制度，包括《湟中县人民政府政务信息公开规定》《湟中县人民政府政务公开工作主动公开和依申请公开制度》《政务公开保密审查制度》《湟中县人民政府信息公开指南》等。同时要求各乡镇和各部门结合实际建立健全其他相关制度，并按照"规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事"的原则，在网站的显要位置设立了公开栏，通过有效的制度建设，各部门切实转变了工作作风，减少了办事环节，规范了办事运行程序，提高了办事效率，把解决群众关心、社会关注、反映比较强烈的热点、难点问题作为政务公开工作的切入点，方便了群众办事，受到了群众的欢迎。健全激励和问责机制，坚决避免政务公开流于形式，确保各项工作落到实处；健全考核制度，将政务公开纳入年度目标考核、党风廉政建设责任制考核和民主评议范围，并将考核结果作为干部考核的依据。

（三）规范政务公开平台建设，推进政府信息公开。为了使政务公开工作落到实处，真正服务于群众，切实解决人民群众关注的问题，在进一步坚持和完善政务公开专栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。拓展公开形式。不断丰富载体，创新政府信息及政务公开新形式。依托门户网站，推进政务公开建设和网上政务公开。为更好完善政府网站服务功能，对政府门户网站进行全面改版，使之成为公开政府信息的主阵地，开设了政务信息、政务公开和网上咨询等专栏。

（四）强化舆情管控。依托"微湟中"官方微信公众平台，及时回应网络舆情，及时疏导网络民意，及时化解网民疑惑。截至目前，微信公众平台用户订阅量已突破17000人次，"湟中宣传"官方微博粉丝数348人次。注册了"微湟中"今日头条号和网易公众号，成为我县对外展示湟中形象的新窗口。对全县政务新媒体进行了登记备案，对相关负责人进行了约谈，连续5年开展了新闻发言人和网络评论员培训，牢牢掌握了网上舆论引导主导权。制定了一系列规章制度，从制度层面加强对意识形态工作的统筹指导和协调力度，不断夯实意识形态管理工作的制度基础。实施24小时值班制度，由值班人员负责对涉及本县的相关舆情进行监控，并总结当日舆情信息汇报分管领导。在重大会议、重要庆典活动、重大项目建设期间，安排专职人员做好24小时监控，并落实舆情汇报工作制度。在微湟中等微信平台为湟中发声286次，有效引导了舆论导向。

（五）提升政务服务。积极倡导线上政务服务与办事大厅相结合的服务方式，尽可能的在政务网站中提供相关事项清单，做到群众少跑路；线下政府行政服务中心紧紧围绕"依法行政，公开透明，服务优质，群众满意"的工作目标，把服务经济发展、优化服务环境、提高群众满意度作为工作的出发点和落脚点，不断强化服务功能。全年共接待办事人员8.6万余人次，行政审批、公共服务及便民服务共计8.4万件，办结率达到100%，为全县经济社会健康快速发展创造了良好环境。

二、主动公开政府信息情况

坚持以政务平台和门户网站的建设与应用为基础，重点加强政务信息工作的规划与管理，大力推动公共管理和社会服务的信息资源共享，提高信息共享程度和公开程度，已公开新闻头条52条、政务要闻129条、图片新闻50条、乡镇信息155条、部门动态125条，通知公告820条等，总计发布信息1331条。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我县在政府政务公开工作上虽然做了一定的努力，但我们也清醒地认识到，在政府政务公开的内容和形式、工作制度、工作效率和服务意识等方面还存在诸多问题和不足，与人民群众的要求还不相适应。主要有以下几个方面：一是工作进展不平衡。还有少数工作人员对政务公开工作不够重视，对政府政务公开的意识有待进一步提高，主动公开政府信息的责任意识还比较薄弱。二是公开内容不够规范。一些部门在公开的内容中，办事的依据和职责多，公开办事的结果少。三是自查力度不够。习惯被动接受检查，缺乏自觉进行自查的习惯，对查出的问题整改不够及时等。四是政务公开工作力量薄弱，人员流动较快，队伍建设还需加强，我县政务公开工作领导小组仅有1名操作人员（兼职），且对网站更新维护工作刚接手不久，对各项业务还不够熟练，操作能力还不够强，需要加强人员配置。

为了进一步推进我县政务公开工作，2020年我们将重点做好以下几个方面工作：一是进一步梳理所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府政务公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。二是进一步提高工作实效。要真正立足于服务群众，立足于接受群众监督，立足于解决实际问题，在办实事，见实效上下功夫。三是进一步完善公开程序。要实施政务公开预审备案制度，对所有公开的内容都要进行事前预审，哪些内容需要公开，在什么范围公开等，都要作出明确规定和要求。继续完善政务公开档案建设，详细记录政务公开情况，做到有据可查。进一步规范政务公开的行政行为，做到既规范又合法。四是进一步加大培训力度，提升业务水平。开展政府政务公开业务培训，不断提高政务信息工作人员的综合素质，增强处理信息的能力，提高信息质量。

六、其他需要报告的事项

无。