一、基本情况
田家寨镇位于西宁市湟中区城区东南部,距省城西宁35公里。全镇总面积323平方公里,下辖43个行政村和1个社区居委会,总人口9688户,41993人,有汉、回、藏等民族。海拔2225米至4182米,有川、浅、脑三类不同地区,年平均气温3~5℃,年平均降雨量350~500毫米,全年无霜期130~140天。全镇耕地面积12.1万亩,其中水浇地1.6万亩、脑山地2.2万亩、浅山地8.3万亩。全镇产业结构以农为主,2015年核定贫困村28个(重点贫困村22个,一般贫困村6个),2016年人均可支配收入4354元。为加快传统农业转型升级,针对贫困户徘徊在种植业、养殖业、外出务工等增收途径单一的问题,2016年,田家寨镇经过多次学习考察,结合发展实际,秉承"立足乡土、转型创新,发展实业、扶贫济困"的理念,成立青海千紫缘农业科技博览园,以实业支持小南川地区脱贫攻坚,帮助贫困户"造血"脱贫。
二、旅游扶贫成效
经过几年的艰苦发展,曾经一片沉寂、满目贫瘠的田家寨西河滩已然脱胎换骨,绽放新颜。昔日的盐碱地、撂荒地发生了翻天覆地的变化,成为青海省内集产业扶贫、智慧农业、科普教育、科研应用于一体的现代农业扶贫产业示范园区。园区以"党支部+园区+公司+合作社+农户"的"5+"发展模式,投资1.3亿元,已建成田园观赏区、乡趣体验区、种植示范区、科普教育区及太空植物博览园,形成四区一园的功能格局,成功创建3A级旅游景区。2020年接纳游客56.8万人次,综合营业收入达1360万元。
作为有担当的乡土企业,千紫缘在自身快速发展的同时,紧紧围绕精准扶贫工作大局,发挥产业、科技、旅游扶贫带动优势,通过扶贫产业资金入股分红、土地流转、劳务输出、订单收购等多种方式,直接带动田家寨镇28个贫困村721户2203名贫困群众脱贫致富,带动11个非贫困村实现村集体经济破零,为助力乡村振兴、带动精准扶贫奠定了坚实基础。
千紫缘先后被评为"万企帮万村精准扶贫先进民营企业""全国乡村旅游重点村""全国巾帼脱贫示范基地""脱贫攻坚社会先进单位""五星级乡村文化旅游示范接待点""青海省自驾车营地""青海省休闲农牧业与乡村旅游示范点"等。
三、主要做法
千紫缘以乡村振兴战略为目标,以科技创新为驱动,将"农业、文旅和扶贫"三个要素有机结合起来,充分融合农村一、二、三产业发展,拓展乡村旅游、现代农业、生态农业、创意农业、趣味农业、社区农业等功能,有机协调集生产、生活、娱乐、创意、研发、地产、会展、博览等多功能于一体的复合型、创新型产业和现代农业经济,打造区域经济利益共同体模式,带动周边村农业增效、农民增收、农村繁荣。
(一)坚持党建引领,引领全面发展
面对园区建设初期遇到的种种困难,为确保园区健康发展,2016年6月,园区成立了党支部,制定出"敢为人先,建设特色园区;济困扶贫,助力乡村振兴"的党支部共性标准。2018年11月,千紫缘党支部联合田家寨镇28个贫困村成立千紫缘中心党委,成为企业扬帆远航的"压舱石""定盘星"。按照"围绕发展抓党建,抓好党建促脱贫"的工作思路,通过实施"12345"党建工作新模式,将党组织的政治优势转化为园区发展的经济优势,引领园区全面健康发展。
(二)发展特色产业,以产业促脱贫
2016年,园区引进特色无果枸杞芽茶到青海种植,探索完善了枸杞芽茶生产加工技术,制定了技术规程,填补了青藏高原不产茶的空白。建成枸杞芽茶加工车间980平方米,产品保鲜库、冷藏库500平方米,形成了集种植、加工、销售、乡村旅游于一体的特色种植产业体系,相继研发了火焰参茶、蒲公英、野苦苣、萱麻、芸薹、防风、苦苦菜、灰菜、大黄、菊芋等一大批特色农产品。田家寨村枸杞芽茶种植基地和拉尕村火焰参种植基地被评为"一村一品种植示范村",千紫缘高原好茶系列获得全国旅游商品大赛银奖。
依托园区特色产业发展,吸纳田家寨镇28个贫困村721户贫困户2201名贫困人口的产业扶贫资金915.7万元,每年按入股资金的10%固定分红,2020年发放土地流转费103.5万元。园区积极发挥科技、产业扶贫带动优势,按照"一村一品"的总体布局,在田家寨镇28个贫困村开展特色种植,通过提供优良品种、技术指导、信息服务和订单生产等方式,带动田家寨镇28个村发展枸杞芽茶、火焰参、山野菜等特色农产品种植,示范推广种植面积1300多亩,合作贫困户每亩地可增收3500元左右。
(三)牢记社会使命,助力教育扶贫
自开展"金秋助学"活动以来,千紫缘资助拉尕村12名贫困学生,并通过西宁市工商联联系西宁大泽供应链管理有限公司,对田家寨7名贫困学生进行帮扶,每人每月按时发放500元助学基金,直到完成学业。对于家庭特别贫困的汪香福同学,千紫缘承诺承担其从高中到大学毕业的全部学费,毕业之后为其提供就业岗位。
(四)壮大集体经济,巩固脱贫攻坚成果
为提高农民组织化程度、推进农业现代化、推动发展农村公益事业,实现农民富裕,巩固脱贫攻坚成果,2018年,千紫缘吸纳田家寨镇11个非贫困村产业发展资金501.65万元,每年按照入股资金保底6%进行分红,2020年发放分红资金30.1万元,以此壮大村集体经济收入,保障村级组织良性运转,加快农村经济发展方式转变,切实巩固脱贫攻坚成果。
(五)注重授人以渔,带动就业培训
在多方努力下,千紫缘先后与陕西航天育种基地、山东寿光菜博会基地、青海大学、西宁市蔬菜研究所等科研机构建立了协作关系,在青海千紫缘农业科技博览园挂牌设立湟中区委党校、青海省委党校等多个学校科普教育、创新实践基地,将各地的先进思路、科学技术搬进田家寨的田间地头。将千紫缘变成农民的大课堂,切实培养了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,让贫困户在家门口成为设施蔬菜种植技术员、采茶技术员。先后举办培训班120余次,培训人数达1500余人次,累计吸纳272名贫困劳动力到园区务工,通过技能培训、岗位锻炼等形式,使其掌握了一技之长,部分贫困劳动力成为园区的业务骨干,实现了华丽蜕变。
(六)坚持循环发展,发力生态扶贫
千紫缘坚持"绿水青山就是金山银山"理念,围绕"淳美田家寨,多彩千紫缘"建设目标,投资460万元,在龙头山的荒山荒坡种植绿化油松、花灌木等18万余株,绿化面积达1300亩,配套对园区以及周边地区进行了环境整治、污水治理、河堤加固、道路硬化等基础设施建设,依托生态资源优势和休闲观光农业特色资源,将青山绿水的优美生态环境融入乡村文化旅游产业。
(七)龙头企业带动,产业链条延伸
园区积极探索"龙头企业带动、配套企业跟进、产业链条延伸"模式,带动当地10家专业合作社、5个大学生创业企业、40多户农户经营餐饮、承包种植、服务管理等。统筹推进农业与生态产业、扶贫种植、生产加工、科研科普、乡村旅游、文化健康等产业融合互动。通过各个产业的有机融合,形成"农文旅商"融合发展的产业支撑格局。
四、经验启示及未来展望
千紫缘将继续按照"田园+社区"的基本要求,以市场化、产业化、品牌化为基本运作思路,以高新技术为支撑,以创新创业为动力,通过科学规划设计,建立起以市场为龙头,集文化创意研发、产品加工、乡村旅游、教育培训、贸易物流、餐饮服务、展览展示等功能于一体的田园综合体。
案例点评
千紫缘以乡村振兴战略为目标,以科技创新为驱动,将"农业、文旅、扶贫"三要素相结合,通过转型创新、产业融合的举措,打造了区域经济利益共同体的模式,实现了区域内农业增效、农民增收、农村繁荣的良好局面,走出了一条乡村旅游振兴的新道路。