市政府法制办：

现将我县2011年4月25日公布的《湟中县人民政府批转县住房保障和建设局关于湟中县农村奖励性住房建设实施方案的通知》（湟政〔2011〕65号）及起草说明一式五份报请备案。

二〇一一年五月十一日

关于《湟中县人民政府批转

县住房保障和建设局关于湟中县农村奖励性住房建设实施方案的通知》的起草说明

一、规范性文件的基本情况

（一）制定的必要性：我县现有2万余户困难群众居住在危房，需改造危房面积120万平方米；有建房需求的农户有1.28万户，建房需求面积达102万平方米，进一步加大危房改造力度，切实改善困难群众居住条件迫在眉睫。该文件明确了农村奖励性住房建设的指导思想、目标任务、基本原则、建设方式、建设标准、补助标准等，合理确定了补助对象，制定了工作措施，为推动农村居民住房建设的顺利开展奠定了基础。

（二）拟解决的问题：农村奖励性住房建设无规可循、无章可依的问题。

二、规范性文件的制定依据

（一）《青海省人民政府关于全省农村奖励性住房建设的实施意见》（青政〔2010〕20号）；

（二）《西宁市农村奖励性住房建设实施方案》；

（三）《湟中县人民政府办公室批转县住房保障和建设局关于加强全县农村奖励性住房建设管理的指导意见的通知》（湟政办〔2011〕15号）。