一、规范性文件的基本情况

（一）制定的必要性：该文件在充分调查清湟中县草原基本情况的基础上，提出了湟中县草原生态保护补助奖励机制前期工作的总体思路、工作原则、主要内容及保障措施等，对加快农区草原承包责任制落实，调动湟中县农民群众建设、保护和合理利用草原的积极性，有效促进畜牧业可持续发展具有重要指导意义。

（二）拟解决的问题：通过深入开展草原承包、禁牧区划定等工作，扎实做好落实各项草原生态保护政策前期工作，为全面落实草原生态保护补助奖励机制打下坚实基础。

二、规范性文件的制定依据

（一）《青海省草原承包办法》；

（二）《青海省人民政府办公厅关于印发青海省落实草原生态补助奖励机制前期工作方案的通知》（青政办11号）。