各乡镇人民政府，县农牧和扶贫开发、发展和改革、财政、经济和商务、卫生和食品药品监督管理、交通、公安、工商、住房保障和建设、环境保护局:

为认真贯彻落实中央1号文件及省、市、县农业农村工作会议精神，切实做好春季动物防疫工作，有效防止重大动物疫病和畜产品质量安全事件发生，推动全县畜牧业又好又快发展。现就今年我县春季动物防疫工作有关事宜通知如下：

一、明确防疫任务，周密组织部署。今年春季动物防疫工作安排在 3月12日至4月10日，重点是抓好强制免疫注射和高致病性猪蓝耳病的综合防控。各乡镇、农牧部门要精心组织，周密部署，切实抓好口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、羊痘、高致病性禽流感的强制免疫注射，确保免疫密度和畜禽标识率达到100%；重点抓好高致病性猪蓝耳病综合防控，并认真做好猪肺疫、猪丹毒、仔猪副伤寒、牛出败等其他危害畜牧业发展的动物疫病预防、注射和综合防治工作，确保畜牧业生产健康持续发展。

二、强化防控措施，落实防疫责任。春季是畜禽补栏的高峰期，也是动物疫病的高发季节。各乡镇要采取切实有效的措施，扎实做好重大动物疫病的综合防控。要健全完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓、包村干部直接抓的畜疫防治工作机制，层层签订责任书，明确工作任务。严格实行县站包县、乡镇站包乡镇、县乡镇技术人员包村包户的动物防疫承包制，将任务层层分解落实到每个单位、每个人，保证做到"六不漏"，即县不漏乡镇、乡镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、属地不漏养畜单位。加强对机关、学校、企事业单位、驻地部队饲养畜禽的免疫工作，实现"应免尽免、不留空档"，建立有效免疫屏障。农牧部门要积极做好疫苗等防疫物资的调运，尽早发放到各乡镇，确保春季动物防疫工作顺利进行。要加强对村级防疫员的业务培训，努力提高责任意识和业务素质。积极开展动物防疫知识及相关法律法规宣传，将有关防疫的科普知识及法律法规宣传到村到户，宣传到人。

三、规范防疫行为，细化工作任务。按照省农牧厅《2012年全省动物免疫方案》，防疫工作继续实行"五统一"，即统一组织、统一时间、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫标识。各乡镇要对辖区内的猪、牛、羊、鸡等畜禽全部进行强制免疫接种,对所有规模养殖场（户）、流通环节的能繁母猪用高致病性猪蓝耳病疫苗接种，保证重大动物疫病防疫密度均达到100%，免疫抗体有效合格率达85%以上。进一步完善免疫登记制度，实行一畜一标、一免疫一登记制度，做好规模养殖场（户）和散养户养殖档案和防疫档案，并做好防疫档案保存工作，特别要做到各项记录完整，数据翔实，反映全面。进一步完善动物免疫信息周报告制度，明确专人负责免疫信息收集统计工作，及时逐级上报。继续抓好二维码耳标佩戴，对所有猪、牛、羊等动物统一佩戴二维码耳标，抓好中央数据库数据录入，禁止未佩戴二维码动物进入流通环节，有效实施动物及动物产品可追溯管理。各乡镇要指定专人负责耳标等溯源设备的签收、验收、培训、发放和使用管理工作，建立动物标识发放台账。县、乡耳标管理员将耳标发放至村防疫员，按发放的IC卡数做好识读器的免疫录入工作，并通过网络将领用信息传至中央服务器，要求散养户一村一卡，规模养殖场一场一卡，确保牲畜耳标佩戴率达到100%。

四、完善监测监管，防止疫病传播。按照《2012年湟中县动物疫病监测计划》，农牧部门要重点强化种畜禽场、交易市场、养殖密集区、候鸟栖息地等重点地区的牲畜口蹄疫、禽流感和高致病性猪蓝耳病疫情监测，扩大监测范围，增加病原学监测数量，及时掌握疫情动态。指导督促规模养殖场（户）建立健全防疫制度，进一步完善动物疫情观察报告网络，重点强化疫情报告责任，抓好疫情监控。按照《重大动物疫情应急条例》要求，进一步强化应急防控工作机制，加强应急预备队建设、应急物资储备和应急演练，不断增强应急处置能力。强化应急值守制度，严格执行节假日和重大活动期间24小时专人值班和领导带班制度，做好应对突发疫情的各项准备。一旦发现疫情，按"早、快、严"的灭病原则，做到早发现、早报告、早处理、早控制。加大对动物及动物产品的屠宰、经营、运输、储藏等环节的监督检查力度。重点抓好活畜禽交易市场管理和跨省调运动物监管，及时查找漏洞、消除疫情隐患。进一步强化产地检疫和屠宰检疫，加大公路动物卫生监督检查站执法力度，认真查证验物，防止疫病跨区域传播。加强对养殖小区、规模养殖场动物防疫条件审核，认真组织开展规模场、养殖小区动物防疫承包、动物防疫技术集成与示范，加强防疫指导，提高生物安全水平。县工商、公安、经济、农牧等部门要密切配合，集中力量，强化定点屠宰场(点)的监督管理，保证定点屠宰场(点)检疫人员、检疫制度和检疫设备 "三落实"，对不具备条件的屠宰场(点)要认真进行限期整改或坚决取缔。

五、加强检查力度，推进工作进度。春防结束后，各乡镇及时进行开展"回头看"，对防疫密度达不到要求的及时采取措施进行补救，并将总结材料和统计报表于4月10日前报送畜牧局。县政府将组织力量进行专项督查，重点检查防疫制度的落实、防疫密度、质量和免疫耳标佩戴等工作开展情况，督查结果将作为年终畜牧业单项考核的依据。县防治重大动物疫病指挥部将采取明察暗访的方式，检查各乡镇工作开展情况，并及时进行通报。对免疫工作组织不力、落实不到位的乡镇进行通报批评；对因免疫措施不力，造成疫病流行的，追究有关人员的责任。

二○一二年三月十三日