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各乡镇人民政府、康川街道办事处，县政府各部门： 为进一步推进政府职能转变工作部署和各项任务落实，加快简政放权和改革进程，根据市政府办公厅《关于成立市政府推进职能转变协调小组的通知》（宁政办〔2015〕87号）要求，县政府决定成立推进职能转变协调小组（以下简称协调小组），作为县政府议事协调机构。现将有关事宜通知如下： 一、协调小组组成人员及主要职责 （一）组成人员：县政府赵冬县长担任协调小组组长，马财、张荣、祁洪寿、杨波、田灵豹副县长担任副组长；成员由县编办主任韩珪，县政府办公室主任张万江，副主任李启光、沈金德、米存海组成。 （二）主要职责：统筹研究简政放权、放管结合和政府职能转变方面的重大改革措施；研究拟提请县政府常务会议审议的有关重要事项；协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题；指导督促各部门落实改革措施。 二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责 协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组。综合组设在县政府办公室，对外以"县政府推进职能转变协调小组办公室"（以下简称协调小组办公室）名义开展工作。 （一）行政审批改革组：组长由张荣副县长担任，副组长由县编办主任韩珪担任。负责牵头推进县政府行政审批制度改革，进一步取消和下放行政审批事项，规范行政审批行为，防止和纠正变相审批，约束自由裁量权，提高政府服务水平。 （二）投资审批改革组：组长由田灵豹副县长担任，副组长由县发展和改革局局长白海标担任，成员由县经济和商务局局长杨永德、国土资源局局长王玉德、住房保障和建设局局长陈宝明、环保局局长陈占有组成。负责牵头推进投资项目审批制度改革，大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务，推进并联审批，积极探索投资项目清单管理模式，运用技术手段加强监管。 （三）职业资格改革组：组长由张荣副县长担任，副组长由县人力资源和社会保障局局长李全保担任。负责牵头推进职业资格管理制度改革，减少职业资格许可和认定事项，建立职业资格目录清单管理制度，规范职业资格和证书管理，加强对职业资格制度实施情况的监管。 （四）收费清理改革组：组长由祁洪寿副县长担任，副组长由县财政局局长胡生玉担任，成员由县发展和改革局局长白海标、经济和商务局局长杨永德、民政局局长杨占秀组成。负责牵头推进收费管理制度改革，清理取消不合法不合理收费项目，实行收费目录清单管理，完善收费监管制度。 （五）商事制度改革组：组长由杨波副县长担任，副组长由县工商局局长罗少华担任，成员由县发展和改革局局长白海标、质量技术监督局局长陈建松组成。负责牵头深化注册资本登记制度改革，按照省政府工作部署，积极推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证"三证合一、一照一号"改革，构建以信用为核心的新型市场监管机制，深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。 （六）科教文卫体改革组：组长由马财副县长担任，副组长由县教育局局长樊明德担任，成员由县广播电视局局长詹福林、卫生和计划生育局局长顾云、科技文化体育局局长李玉寿组成。负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施，研究加强事中事后监管的措施，按照促进大众创业、万众创新的要求，研究提出政府"管什么、怎么管"的意见和措施。 各专题组的日常工作由组长所在单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题，协调相关部门对重点难点问题合作攻关，提出改革建议。各专题组的改革建议在请示县政府分管领导同意后，提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。 三、协调小组功能组组长、副组长及主要职责 （一）综合组（协调小组办公室）：组长由县政府办公室主任张万江担任，副组长由县编办主任韩珪担任。负责协调小组的日常工作；负责沟通协调各专题组工作，跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施，反映改革中遇到的困难和问题，向协调小组提出意见和建议；组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究，向协调小组提出工作建议；指导和推动改革工作；收集汇总相关信息资料，编发工作简报；联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。 （二）督查组：组长由县政府办公室副主任沈金德担任。负责督促检查简政放权、放管结合、职能转变各项措施贯彻落实情况，核查督办各专题组提出的改革中存在的问题，以及社会对有关改革反映强烈的问题。 （三）法制组：组长由县政府法制办副主任米存海担任。负责对简政放权、放管结合、职能转变措施进行法律审核，及时提出制修订相关法律法规的建议方案，对清理的文件进行审核等。 （四）专家组：成立职能转变评估专家组，成员根据工作需要调整扩充。主要任务是受协调小组委托，根据工作安排，对简政放权、放管结合、职能转变事项进行评估，客观公正的提出意见和建议。 四、有关要求 （一）协调小组要按照县委、县政府的统一安排部署，认真履行职责，切实发挥好推进简政放权、放管结合、职能转变的综合协调和督促落实的作用。各专题组要根据责任分工，按照本领域的重点改革任务和要求，召开专题组会议，进一步研究制定推进改革的目标和措施，加大对相关部门的沟通协调力度，妥善解决改革中出现的困难和问题，确保各项改革稳步有序推进。 （二）各部门要围绕全面深化改革的目标任务，进一步增强大局意识和责任意识，认真贯彻落实国务院和省、市关于简政放权、放管结合、职能转变的各项决策部署，按照协调小组的工作要求，加大工作力度，勇于开拓创新，积极在推进改革上出思路、出办法、出实招，努力提升改革工作成效。各部门主要负责同志要切实负起领导责任，对本单位涉及的改革任务，要亲自部署、协调和落实。 （三）各部门要结合本单位工作实际，参照建立简政放权、放管结合、职能转变的推进机制；要强化责任、主动作为，积极研究探索推进各项改革的有力措施，认真做好"接、放、管"相关工作，确保各项改革措施落地生效。 2015年7月2日