湟中县2017年无能力改造危房建档立卡

贫困户建房实施方案

为确保完成2017年脱贫工作目标任务，经各乡镇人民政府、县扶贫办认真核实，全县核定13个乡镇295户贫困户确实无能力改造危房，为彻底解决贫困户安全住房问题，特制定本实施方案。

一、工作目标

坚持"保障基本，安全实用"的原则，通过资源整合，部门合力，加大补助力度，于2017年10月31日前全面完成无能力改造危房建档立卡贫困户的建房，确保如期实现脱贫。

二、实施对象

居住在农村危房，有改造住房意愿却无能力改造的建档立卡贫困户，优先考虑2017年标注的预脱贫户。

三、建设要求

建设砖木或砖混结构的房屋，改造住房面积60㎡-80㎡，房屋结构安全，基本功能齐全。

四、工作措施

（一）整合资金

1、资金估算

改造住房面积要求60㎡-80㎡，每户约需资金4.8-6.4万元，其中60㎡建房对象176户，需资金844.8万元；80㎡建房对象119户，需资金761.6万元，共需资金1606.4万元。

2、其资金来源

（1）住房和城乡规划建设局。农村危旧房改造资金户均2.5万元，共需资金735万元。

（2）扶贫开发办公室。财政扶贫资金和帮扶资金，合计647万元。其中，家庭人口2人及2人以下建设标准为60㎡（不超过60㎡），每户补助2万元，共计176户352万元；家庭人口3人及3人以上建设标准为80㎡（不超过80㎡），每户补助2.5万元，共计118户295万元。

（3）民政局结合实际对生活困难的建房户给予临时救助。

（4）驻村工作队和联点帮扶单位根据实际情况给予建房户资金帮扶。

（5）不足部分由农户自筹。

3、资金拨付

按"整合使用，渠道不乱"原则，整合住房和城乡规划建设局等部门筹措的资金，用于无能力建房贫困户的危房改造，资金拨付至乡镇后，先由乡镇负责拨付至贫困户扶贫专项资金共管账户，再由乡镇、驻村第一书记按进度拨付，地基完成拨付30%，主体完成拨付50%，房屋改造完成并通过验收后拨付20%。

（二）多方合力

为确保全面完成无能力建房贫困户的危房改造，各乡镇和相关部门要密切配合、共同发力。

1、县扶贫办牵头组织各乡镇、住房和城乡规划建设局等部门核定无能力建房贫困户对象，落实建房财政扶贫资金。

2、县住房和城乡规划建设局负责落实危旧房改造资金，对房屋改造进行技术指导，配合完成监督、检查、验收等工作。

3、县财政局负责拨付资金，并对整合资金的使用情况进行跟踪监督。

4、县民政局负责对建房户中生活困难的给予临时救助。

5、各乡镇配合县扶贫办、住房和城乡规划建设局、民政局等部门核定补助对象；落实建设主体责任，争取帮扶资金，组织实施危房改造，严把房屋建设质量，管好用好补助资金，定期上报进度。

附件：湟中县2017年无能力改造危房建档立卡贫困户花名